村民委员会自治章程(参考样本).docxVIP

-1- XXX 村民委员会自治章程(参考样本) (第 届村民委员会第 次村民会议 年 月 日通过) 第一章 总 则 第一条 为深入贯彻实施《中华 RMGHG 村民委员会 组织法》，加强农村基层民主政治建设，保证村民实行自我 管理、自我教育、自我服务，调动村民积极参预推动乡村振 兴，促进物质文明和精神文明建设，特制定本章程。 第二条 本章程依据《中华 RMGHG 村民委员会组织 法》、云南省实施《中华 RMGHG 村民委员会组织法》办法 及其他有关法律、法规，结合本村实际，经村民反复讨论修 改，由村民会议通过。 第三条 本章程由村民委员会具体组织实施， 村民代表 会议监督执行。 第二章 村民组织 第一节 村民会议和村民代表会议 第四条 村民会议由户口在本村的十八周岁以上的村 民组成，是全村的最高权力机构。召开村民会议，应当有本 村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以 上的户代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。 第五条 村民代表会议由村民委员会成员和村民代表 组成，村民代表会议由村民委员会召集，是全村重要事务的 -2- 决策机构，有三分之二以上的组成人员参加方可召开，所作 决定应当经到会人员的过半数允许，且不得与村民会议的决 定相抵触。村民代表按每 5 户至 15 户 1 人由村民小组会议 推选产生。村民代表应具有一定的政治觉悟和参政议政能力， 作风正派，办事公道，热爱集体，关心群众，坚持原则，主 持公道。 第六条 村民会议和村民代表会议由村民委员会负责 召集和主持。村民会议每年召开一次，村民代表会议每季度 召开一次，必要时可以随时召开。 第七条 村民会议的职权： 村民会议在村民自治事务中 享有决定一切事项的全权。涉及村民利益的下列事项，经村 民会议讨论决定方可办理。 (一)讨论通过有关村民委员会、村务监督委员会的选 举事项； (二)制定和修改村民自治章程、村规民约； (三) 审议村民委员会的年度工作报告、 财务收支情况； (四)评议村民委员会成员和村务监督委员会成员的工 作； (五)撤销或者变更村民委员会、村民代表会议不适当 的决定； (六)决定村集体所有土地的承包、宅基地的使用和征 地补偿费的使用、分配方案； -3- (七)决定村集体经济项目的立项、承包方案以及村集 体经济所得收益的分配和使用； (八)决定村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承 包方案； (九)决定以借贷、租赁、承包或者其他方式处分村集 体财产； (十)决定享受村财务开支和误工补贴的人员及报酬标 准。 法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事 项另有规定的，从其规定。 村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的 事项。 第八条 村民代表会议的职权： 一、听取和审议讨论村民委员会的工作报告，村财务收 支情况报告；评议村民委员会成员的工作。 二、讨论决定本村建设规划、经济社会发展规划和年度 计划。 三、讨论决定乡统筹，村建公益事业的经费筹集及宅基 地使用方案。 四、否决或者修改村民委员会不适当的决定。 五、接受村委会成员的辞职请求，并作出决定，对在任 期内被依法追究刑事责任或者被劳动教养的村委会成员讨 论并决定终止其村委会成员的职务。 -4- 六、村民代表会议认为应当由村民代表会议讨论决定的 涉及村民利益的其他事项。 第二节 村民委员会 第九条 村民委员会是在法律规定范围内， 由村民自我 管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 村委会由主任、副主任和委员组成，每届任期五年，其 成员可以连选连任。 第十条 村民委员会职责与任务： (一)宣传和执行法律、法规和政策，负责本村自治管 理制度建设，拟定村民自治章程、村规民约草案，教育和引 导村民遵纪守法，履行法律义务； (二)负责召集村民会议、村民代表会议，执行会议作 出的决定，维护村民的合法权益； (三)编制和组织实施本村经济社会发展规划、年度计 划，协助编制、实施村庄建设规划； (四)管理本村集体所有的土地和其他财产以及村级财 务，承担本村生产的服务和协调工作，支持和组织村民依法 发展合作经济和其他经济，支持集体经济组织依法独立自主 进行的经济活动，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的 双层经营体制； (五)办理本村公共事务和公益事业，引导村民合理利 用自然资源，保护和改善生态环境； -5- (六)调解民间纠纷，促进团结互助和家庭和睦，开展 崇尚科学、移风易俗等社会主义精神文明建设活动； (七)协助人民政府做好社会治安、社会保障、民族宗 教、义务教育、计划生育等方面的工作，向人民政府反映村 民的意见、建议。 第十一条 村民委员会工作制度： 一、学习制度。坚持每月双周日下午为学习日，由D 支 部统一组织。 二、会议制度。村委会每月一