关于全州安全生产情况的调研报告.docVIP

PAGE 8 关于全州安全生产情况的调研报告 根据州人大常委会20某某年工作要点的安排，5月23日至24日，州人大常委会调研组在州应急局主要领导和相关人员陪同下，对全州安全生产工作情况进行了调研。调研组采取实地察看、现场询问、召开座谈会等方式，先后察看了祥云县三才工贸有限责任公司、大理市凤仪镇中石化振戎油库、大理交通运输集团公司、大理州市烟花爆竹仓库等企业的安全生产情况，分别听取了祥云县、大理市及州应急管理局20某某年以来安全生产工作情况汇报。现将调研情况报告如下： 一、基本情况 20某某年以来，全州各级各相关部门按照党中央、国务院和省、州党委、政府的决策部署，认真推进安全生产领域改革发展，不断健全完善安全生产责任体系，落实属地、行管职责和”三个必须”要求，扎实抓好安全生产各项重点工作，深入开展安全生产”1＋7”专项整治，全州安全生产形势持续稳定向好。20某某年，全州生产安全事故58起、死亡71人、受伤13人、直接经济损失375.3万元，与20某某年同比分别下降15.9％、12.3％、50％和35.7％。20某某年1至5月，全州生产安全事故7起、死亡9人，与去年同比分别下降83.3％、81.6％。 （一）加强领导，推进责任体系建设。调整充实州安委会成员单位，充分发挥安委会的作用。出台了贯彻落实安全生产领域改革发展的实施意见，进一步明确了安全生产目标任务。认真贯彻落实中央《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和云南省《党政领导干部安全生产责任制实施细则》，将安全生产纳入经济社会发展、维护社会稳定的总体布局，进一步压实地方党政领导干部安全生产责任，切实做到安全生产与其他工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。层层签订责任状，细化”党政同责”和”一岗双责”责任书、州县政府目标责任状、专项整治部门责任状和重点企事业单位承诺书，全方位压紧压实安全生产责任。 （二）狠抓宣传，营造安全生产氛围。开展了安全教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动，强化安全生产舆论监督和信息公开。加强安全生产法律法规和政策方针的宣传解读，大力营造安全生产社会氛围。20某某年安全生产月活动期间，共发放宣传资料6万份，设置宣传展板60块，接受群众咨询200余人次，3万5千余名群众参加活动。 （三）依法监管，规范生产经营秩序。按照《安全生产行政执法程序规定》《安全生产监管执法手册》等有关规定和要求，制定年度监督检查计划，科学编制监督检查方案，规范监管检查方式、执法程序和执法文书，建立完善执法公示、执法过程记录、行政处罚案件审查等制度，推行执法全过程管理。建立健全跨部门联合执法和信息共享机制，减轻企业多头检查、重复检查负担。坚持”检查诊断、行政处罚、整改复查”闭环管理，日常安全检查执法做到见问题清单、见处罚指令、见责任人签字、见整改结果、见复查验收。聚焦安全生产严重非法违法行为，持续开展”打非治违”工作，依法从重查处安全生产非法违法行为。20某某年至20某某年1～5月，对572个生产经营单位，开展了1521次监督检查，累计下达安全生产行政执法文书1467份，实施行政处罚次数53次，责令停产停业整顿生产经营单位8家，提请关闭生产经营单位26家，罚款65.26万元。其中，职业卫生监督执法方面，监督检查用人单位248家，查处问题372项，责令限期改正224项。 （四）排查隐患，夯实安全生产基础。深化风险分级分类管控和隐患排查治理工作，落实隐患排查的行管责任和企业主体责任。充分发挥州安委会（安委办）的综合督查、督办作用，以专项督查、随机检查、突击检查等方式，开展督查检查。20某某年，通过自检自查，共排查出事故隐患79856条，完成整改79426条，整改率99.46％。20某某年11月至20某某年12月，在全州开展了煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工和城镇燃气等5个行业领域的7个专项整治行动，共查处违法违规行为2353起，关闭取缔17家，停产整顿37家，吊销证照2家，罚款648.35万元，追究刑事责任61人，实施联合惩戒2家，问责曝光工作不力单位1家个人31人。2016至20某某年，完成实施安防工程项目121个1599.603公里，完成投资1.87亿元。实施危桥改造项目27个，完工15个，完成投资8430万元。20某某年公路危险路段挂牌整治41处。通过整治，建筑施工等部分行业领域事故多发的势头得到遏制，事故起数和死亡人数双上升的局面根本扭转。与整治前相比，道路运输生产安全事故起数和死亡人数，同比分别下降26％、24.6％；建筑施工领域生产安全事故起数和死亡人数，同比分别下降45.5％、53.3％。 （五）强化保障，加强应急能力建设。加大投入力度，切实加强应急救援体系和队伍建设，加强综合应急救援、矿山救护和危险化学品事故应急处置”