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一、工作简况
1.任务来源
本标准由民政部提出,经国家市场监督管理总局、国家标准化管
理委员会批准。2023年 1月,根据 《国家标准化管理委员会关于下
达2022年基本公共服务领域推荐性国家标准专项计划的通知》 (国
标委发[2022]47号),将本标准列入推荐性国家标准制定计划,项
目计划编号T-314,项目名称为 《指矫形器》,是一项
制定的国家标准。
2.工作过程
本标准组成了由马凤领 (国家康复辅具研究中心)任组长、郭琳
(国家康复辅具研究中心)、刘俊玲 (国家康复辅具研究中心)、杨
德慧 (国家康复辅具研究中心)、马俪芳 (国家康复辅具研究中心)、
杨荣 (国家康复辅具研究中心)为组员的 《指矫形器》起草小组。起
草小组制定工作计划,落实人员分工,多渠道广泛收集了相关资料,
对国内外相关文献进行研究和整理,并进行梳理和分析,对国内外同
类产品的相关技术资料按标准制定要求进行分类整理和分析。同时向
指矫形器生产单位征集第一手资料并结合前期收集整理的相关资料,
在综合分析各方面资料、数据的基础上,根据GB/T 1.1—2020 《标
准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》所规定的
标准编写要求和格式,结合我国实际,编写了《指矫形器》征求意见
稿,并提交立项申请。
立项后,起草小组向科研机构、检验机构、临床机构专家征求意
见,对讨论稿进行了认真细致的讨论。国家标准起草小组根据讨论结
果,对讨论稿进行了修改,完成了标准 “征求意见稿”。
二、国家标准编制原则和确定标准主要内容的论据
本标准按照GB/T1.1-2020给出的规则起草。标准编制遵循 “统
一性、协调性、适用性、一致性、规范性”的原则。本标准是在前期
调查研究的基础上制定的。
目前,指矫形器已经列入最新版的国际标准ISO 9999:2011 《残
疾人用辅助器具分类和术语》,但目前国内外仍缺乏相关产品标准,
存在较大的安全隐患,也不利于产品技术开发和行业发展,亟需制定
相关标准对此产品的设计、生产、销售、质量监督检验进行规范、指
导。
由于目前国内外尚无指矫形器的相关标准,所以起草组参照了相
关生产厂家的企业标准、GB/T191 《包装储运图示标志》等国家标准
确定指矫形器的术语、分类、型号、要求、检验方法、检验规则、标
志、包装、运输及贮存。其主要技术指标、参数等的制定依据如下:
GB/T 191包装储运图示标志
GB/T 10000中国成年人人体尺寸
GB/T 14191.1假肢学和矫形器学术语第1部分:体外肢体假肢和
体外矫形器的基本术语
GB/T 16432康复辅助器具分类和术语
GB/T 16886.5医疗器械生物学评价第5部分:体外细胞毒性试验
GB/T 16886.10医疗器械生物学评价第10部分:刺激与迟发型超
敏反应试验
GB/T 23315粘扣带
三、主要实验或验证的分析、综述报告,技术经济论证,预期的
经济效果
手指是非常精细的运动和感觉器官,也是暴露在体外被经常使用
的器官,其功能极其复杂。正是由于手指的这种功能特点,在生活、
劳动以及军事训练中易受创伤。现今社会处于高速发展阶段,手指外
伤患者每年都在增加,最终因手外伤而致残的患者也在增加。手指的
解剖结构十分复杂,手指外伤常同时伴有皮肤、骨、关节、肌腱、神
经和血管损伤,在手外伤中发生率尤其高,据统计手指骨折约占全身
骨折总量的6.18%。手指受伤后,需要立即处理,严重的需要急诊治
疗,一旦耽误治疗时机,可能造成患指功能障碍,甚至截指等严重后
果。及时科学地配置指矫形器,可以最大限度的减少手指外伤带来的
不良后果,促进患指恢复。
手指外伤不仅给患者带来生理和心理上的伤害,而且所带来的整
个社会的经济损失是巨大的。我国每年为手外伤患者支出医疗费用在
数百亿元以上,美国、澳洲、英国、荷兰等众多国家都把手外伤视为
医疗费用支出的重要部分。除此之外,手指外伤会致使整个社会劳动
力的下降,这种潜在的伤害已是人们在保险公司主要投保的对象,其
带来的经济损失是可想而知的。因此,科学使用指矫形器,最大地恢
复或代偿指功能,将会为国家和社会挽回很大部分损失,带来巨大的
社会经济效益。
指功能是手部最重要和独特的功能,许多残障者就是因为失去指
功能而造成严重的能力障碍,指矫形器在康复辅助器具中占有重要地
位。目前,市面上指
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