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- 2023-08-23 发布于广东
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环境生态 12篇
内容提要:
? 环境 项目管理优化策略探析
? 京津冀水源生态涵养区建设面临的困境及应对措施
? 土壤污染调查加密布点优化方法构建及验证
? 我国城市黑臭水体治理实践及思路探讨
? 新《环保法》带来了什么?
? 生态城市丽水绿色崛起的路径选择
? 吊诡的中美关系如何影响全球气候问题
? 探讨农业生产中植物保护的重要性
? “绿色化”引擎助环保产业升级提速
? 广场舞噪声环境影响及对策探讨
? 论我国环境行 公益诉讼制度的发展——以全国首例 机关提起环境行 公益诉讼案为例
? 环境生态毒物污染的来源与防治
全文共56711 字
环境 项目管理优化策略探析
【摘 要】优化项目管理机制对于提升环境信息整体能力,实现环境 低成本、集约化、高效能发展具有重要的意义。文章在对当前我国环境 项目建设管理存在的问题进行分析的基础上,提出了项目管理的优化策略,从健全项目管理制度体系、规范项目管理流程和构建项目绩效管理模式等方面对环境 项目管理机制进行了优化设计。
关键词:环境 :项目管理:机制;绩效管理
项目管理是对 工程项目进行全面的计划、跟踪、控制,保证项目的结果达到预期目标的过程,是 管理机制的核心内容。近年来,随着我国在环境 领域的投入越来越大,对环境 项目的管理能力也提出了更高的要求。研究建立和优化环境保护 项目管理机制,对于提升环境 整体能力,加强环境 工作统筹和整合,实现环境 低成本、集约化、高效能的发展,具有非常重要的意义。
国外 项目管理经验
世界各国尤其是欧美发达 在长期的 建设和发展过程中都建立了较为完备的项目管理机制,并不断加以补充完善。国外在 建设和项目管理方面主要有以下经验值得参考和借鉴。
一是通过立法确定管理机构的职能职责。各国都非常重视 管理 建设,大多在 相关法规或者战略计划中明确了 建设的 协调和实施机构,并规定了各自的职责分工。各国 层面推进 建设时,基本都确定了决策机构、协调机构、管理机构和执行机构,并且设有审计监察机构和由外部专家组成的咨询机构,形成了“四层两翼”的合理结构。
二是推广建立 府首席信息官(Chief Information Officer,简称“CIO”)制度。目前全球已经有100多个 建立了CIO制度。2002年, 在《电子 务法》中对13011号总统令 设立CIO 会的决定进行了法律确认。CIO 会致力于提高 府在设计、更新、使用和共享信息资源方面的工作能力,与 府部门中其他类似 会建立合作关系,共同解决跨领域问题,例如财务管理、采购等。 府部门的 项目由上级CIO 会批准后统一安排建设,不占用本部门业务经费渠道,有利于充分调动业务部门积极性。
三是项目管理 随 推进不断变化。各国的 建设项目管理普遍实施监督评估机制、定期汇报机制、咨询顾问机制和通用项目管理机制,并将各机制有机结合。 项目管理 并不是一成不变的,而是根据 建设的发展阶段以及推进 运作的实际效果进行适时地调整和变化,不断强化其作用。随着 向系统整合、资源共享的方向不断发展, 项目管理 也更加强调项目统筹规划、标准规范统一、基础设置集中化,在项目初期建设阶段就为今后的整合与共享奠定良好的基础。
我国 项目管理的特点
注重项目管理机构和 建设
我国许多部委和地方 府都非常重视 项目建设和管理,成立了由主要 任组长的 工作 小组。通过发布 建设项目管理办法、信息资源整合和共享办法、系统运行维护定额标准等文件或规定,形成了较为完整的 项目管理机制。水利部和 新闻出版广电总局都正式发布了各自的 项目管理办法。 市 府及各委办局的 项目立项均须由 市经济和 工作 会(以下简称“经信委”)审批,经信委主要从技术方面进行评审把关,下设评审中心、网管中心、资源管理中心等技术机构。
在加强机构 建设的同时,还充分发挥 机构在 项目管理中的主导作用。国土资源部按照“业务司局提需求,信息中心负责实施”的原则开展 项目建设和管理,部机关和直属单位的数据、应用和网络等 建设统一由信息中心负责,产生的数据成果也都由信息中心统一管理,水利部 项目涉及网络、基础设施、数据库、中间件、 体系的统一,都由信息中心负责建设和运行维护管理。
重视 顶层设计
顶层设计是以 发展规划为指导而创建的 实施的总体框架,也是 实施的前提与依据,是 规划与 实施之间的桥梁。国土资源部、水利部均出台了 顶层设计和“十二五”规划,并以此为依据指导 建设,不在 规划之中、不符合顶层设计的项目通常不予审批立项。同时国土资源部、水利部每年制定年度 工作计划或要点,对业务部门 项目建设进行统一安排。 市经信委审批项目依据是否符合“十二五”规划、市 府信息工作重点(如智慧城市)、当年 工作重点(如三网合一、信息共享)等。
采用“大集中”的
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