《苏州工业园区创业投资引导基金管理暂行办法(修订稿)》 .pdfVIP

苏州工业园区创业投资引导基金管理暂行办法（修订稿） 第一章 总 则 第一条 为更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步促进苏州工业园区 （以下简称园区）科技与金融深度结合，营造良好的创业投资氛围，优化科技创新创业环 境，根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指 导意见的通知》（国办发〔2008〕116 号）、《创业投资企业管理暂行办法》（国家发改委等 十部委 2005 年第 39 号令）、《中小企业发展专项资金管理暂行办法》（财企〔2014〕38 号）、《江苏省新兴产业创业投资引导基金管理办法》（苏政办发〔2010〕153 号），结合园 区实际情况，修订本办法。 第二条 苏州工业园区创业投资引导基金 （以下简称引导基金）是按市场化方式运 作的政策性基金，专项用于引导创业投资企业（以下简称创投企业）投资于符合园区产业 发展方向的创业企业。引导基金重点鼓励社会资本开展天使投资，做大天使投资规模 ，促 进创新型、科技型创业企业加速成长。 第三条 引导基金纳入公共财政资金管理范围，资金来源为 ：上级相关部门、各级 财政等预算安排的创业投资专项 （配套 ）资金 ；从支持的创投企业、创业企业回收的资金 ； 闲置资金收益等。 第四条 本办法所称的创投企业，是指主要从事创业投资活动的公司制或合伙制企 业，并应按《关于促进苏州工业园区股权投资产业发展的若干意见》（苏园管〔2010〕48 号）及补充修改意见、《私募投资基金监督管理暂行办法》等要求 ，在园区财政局 （金融办） 等相关部门办理备案手续。 第五条 本办法所称的天使（种子）基金，是指在园区注册成立，专门对创业企业 进行首轮投资的创投企业，种子基金对单个项目的累计投资金额不超过 800 万元人民币。 非种子基金是指针对园区的新兴产业，重点进行股权投资的创投企业。天使 （种子）基金、 非种子基金应经园区财政局（金融办）认定。 第六条 本办法所称的创业企业，是指在园区注册设立，主要从事新兴产业相关领域 的产品研发、生产和服务，成立期限在 5 年以内的非上市创新型企业，并应当具备下列条 件： （一）直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例在10%以上； （二）净资产在2000 万元人民币以下，每年用于高新技术研究开发的经费占销售收 入的 5%以上。 创业企业由园区科技局具体认定。 第二章 引导基金的管理 第七条 园区创业投资引导基金管理中心 （以下简称引导基金管理人）负责引导基金 的日常运作。引导基金管理人履行下列职责 ： （一） 受理创投企业的申请 ，对申请材料的合规性进行初步审核 ； （二） 提交决策委员会进行审议 ； （三 ） 执行决策委员会决策方案 ，履行投资手续 ； （四） 代表引导基金履行投资人权利和义务； （五） 定期向决策委员会报送引导基金投资情况、参股创投企业运作情况报告； （六） 根据决策委员会决策，落实引导基金参股股权的退出；按照投资协议、委托 管理协议约定或者园区财政局（金融办）、科技局决策，对引导基金跟进投资形成的股权实 施退出。 第八条 引导基金设立独立的决策委员会，成员由园区财政局 （金融办）、科技局等政 府相关部门、母基金、创投、法律、财务、创投行业自律组织的代表组成。决策委员会履 行下列职责： （一） 审议引导基金的年度预算安排和投资计划； （二） 审议引导基金管理人提出的对创投企业参股建议方案，做出投资决策； （三） 对引导基金从参股创投企业退出进行决策等。 第九条 引导基金的引导方式为基金参股、跟进投资、风险补贴。三种引导方式对同 一创投企业不重复支持。 第三章 基金参股 第十条 基金参股是指引导基金向创投企业进行股权投资，并在退出时让渡部分收益 的投资方式，主要支持在园区新发起设立专注于投资创业企业的天使 （种子 ）基金、聚焦 产业投资的非种子基金。 第十一条 基金参股申请人须满足以下条件： （一）至少有3 名具备 5 年以上创业投资或