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英国普通法中的令状制度 一、 令状制度与普通法的形成 该秩序源于凯格鲁国王的行政管理手段。享利二世(1154-1189)时,对行政令状进行了司法化改革,司法化令状成为到王室法庭进行诉讼的前提,同时也促成了普通法的形成。普通法学者库克(Cooke)认为,正是令状制度使英国法“独树一帜”,它使英国法同欧洲的其他法律区别开来。两次罗马法复兴的浪潮曾横扫欧洲,第一次在12-13世纪,第二次在中世纪末,其结果是赋予欧洲大陆一种罗马法式的高度发达的法律体系。英国法则由于普通法上之令状制度而继续其基本不受罗马法影响的自我发展,诸如陪审制这样的诉讼制度就是英国法独自发展的结果。 (一) 令状diploma的格式 在中世纪的英格兰,令状(Writ)乃是诉讼的基础,但最初该词并没有明确的、统一的含义,“任何一本书面的东西”或者“一本书”都可以用它来指称,比如“Holy Writ”就可以用以指《圣经》。伯尔曼称其最初的含义是“书写”,是拉丁词breve的英译,即“简短之物”,引申为“信件”。因此,令状被认为是特指由教皇、国王及其他统治者发布的简短的书面命令和通知,或者说是来自教会或世俗上司的信件,其中包含给受件人的信息,通常是一个要求或一项批示。1从克努特(Cnut)时代(994-1035)开始,封印的书信就被国王用来传达简短的行政命令,通常是宣告授予某人土地并证明他在土地上独享的司法和经济特权,大部分令状采用如下格式: 我谨通知你们:我已经将某项财产、特权、职务全权授予或赐予某人或某教会机构。2 这种令状已经具有行政公文(diploma)的功能3。例如在可能出现于1057-1066年的一份令状中,国王爱德华向主教和贵族宣告某修道院获得某块土地上之经济和司法权利的事实: 爱德华国王向威廉主教、Leofwine伯爵及米德尔赛克斯的所有乡绅致以衷心的问候。我谨通知你们:根据协议,Ailric已经将在Greenford的土地赠予基督及圣徒彼得的威斯敏斯特修道院。因此,我将属于我的利益、司法管辖权、通行税征收权和特许审判权全权授予该修道院。愿上帝保佑你们。4 贝克在其所著的《英国法律史导论》(An introduction to English legal history)中称,令状是“一条源于国王并加盖印玺的薄薄的羊皮纸”,其中含有一封用拉丁文写成的书信。在盎格鲁-撒克逊的英格兰,以书信作为行政文书的历史可能始于9世纪甚至更早的罗马帝国时代。以封印的书信发布行政命令始于法兰克人的说法是有争议的,确切的结论应该是源于日耳曼人的实践,而最古老的源头还是罗马人。11世纪时,封印的书信或令状(sealed letter or writ)依然被诺曼诸王当作行政治理的一种手段。最初以英语书写,后来盛行以拉丁文书写的令状格式(writ form)是由早期诺曼诸王改造而成的。5在成为英格兰中央司法体系的重要制度之前,令状一直在诺曼诸王的后继者手中发展,并且一直作为一种司法和行政文书沿用至近代。6当代著名普通法学者卡内冈(R.C.Van Caenegem)认为:“更专门一些,它(令状)指一种命令、禁令或者说明某种情况的简短官方文件”。是区别于特许状(charter)或特许证(diploma)之类的授权文书的行政文书。6所有的资料都使我们确信如下结论:对于接受者而言,盎格鲁-撒克逊诸王的令状是一种具有巨大价值和崇高权威的行政文书,但却不能将这些令状与后来的司法化令状一同视为程序令状(writs-of-course, brevia de cursu)。7 (二) 国王令状:“自然正义,司法所处的自我恢复” 最迟至公元10世纪时,盎格鲁-撒克逊王国的国王们就已经将颁发王室令状作为王室的行政治理手段41。征服者威廉及其后的诺曼国王们继承了这一手段并且发展了它,但他们使用的是拉丁语而非英语,令状于是成为王室行政治理的主要手段之一。直至1200年左右,令状制度一直盛行于英格兰,而在10-11世纪的欧洲大陆上,它却消失了。这种主要用于处理行政事务的令状就是我们所说的行政令状,即国王直接发出命令,要求教会(主教、修道院长等)、贵族(伯爵、男爵等)、官吏(郡长等地方官吏)制止引起国王注意的某些不法行为或命令他们全权处理特殊的事务。这种令状的基本格式是“如何如何做”之类的命令式,通常明确指示某某当事人应立即归还所侵占的他人地产,或者指示某某当事人应立即缴纳拖欠其领主的地租。在1087-1091年间的一份令状这样写到: 英王威廉向伊尔格之弟拉努尔夫问候。我命令并指定你把艾尔温镇长所持有的和沃尔特·德·博梅现在用武力所持有的索垂的土地的一半授予胡贝尔修道院院长,因为我已经用令状发出此令。当心,我不愿意进而受理因此提出的控告,因不履行而损害权利则处以罚金10镑。 有的令状这样写到:“将某庄园恢复