工程招投标与合同管理.pptxVIP

1.1 建筑市场1.1.1建筑市场的概念1.1.2建筑市场的主体 招投标的开始和鲁布革案例工程招投标活动起源于英国。17～18世纪，工程承包企业在西方出现，当时的建造模式是首先由业主发包，然后业主与工程的承包商签订合同。在此过程中，承包商负责施工，建筑师负责规划设计、施工监督、负责业主和承包商之间的纠纷调解。18世纪后期，英国政府设立文具公用局，负责采购政府各部门所需的办公用品，规定了招投标的程序，形成公开招标的雏形。 招投标的开始和鲁布革案例19世纪初，英法战争结束后，需要建造大量军营来安置军队，为了加快建造速度并节约开支，政府决定每一项工程由一个承包商负责，并通过竞争报价的方式选择承包商，最后选择的承包商需要统筹安排工程中的各项工作，有效地控制了建造费用。后来，其他国家纷纷效仿，这种竞争性方式由此得到重视。20世纪80年代初，作为建筑业和基本建设管理体制改革的突破口，我国率先在工程建设领域推行招投标制，拉开了我国招投标制度全面推广和发展的序幕。我们熟悉的鲁布革水电站引水系统工程便采用了招投标制。1984年4月，鲁布革水电站引水系统工程进行国际招标，它是我国第一个实行国际招标的世界银行贷款项目，在这一项目中，共有13个国家32个承包厂商提交预审材料，最后有8个国家的公司参加投标。在世界银行的指导下，经过公平竞争，日本大成公司以标的价低、施工方案合理以及确保工期等优势一举夺标。