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所队合一是公安管理工作的新突破 农村道路安全管理一直是交管部门的重点，尤其是在湖北省的桂阳市。秭归地处鄂西山区、长江西陵峡畔, 2400多平方公里的版图面积素有“八山半水一分半田”之称。“山高坡陡起伏大, 弯多线长等级差, 临江临崖险段多”是该县道路交通状况的真实写照。全县通车道路里程2080.1公里, 其中列养道路 (两条省道三条县道一条乡道) 322.3公里, 仅占全县道路的16%, 非列养道路和未纳入管理的村道100余条1800多公里, 占全部道路的84%。在交通管理基础条件先天不足、警力不可能短期内大幅度增加的情况下, 乡村道路的监管成了全县交通管理的盲点。 监管盲点事故频发 严峻的现实是:长达2080公里的道路交通管理任务, 压在了秭归县34名交通民警身上, 除去交警大队内设机构及城区中队民警, 承担11个农村乡镇交通管理任务的交警仅为9人, 警力严重不足与配置严重失衡, 致使道路交通安全基础工作薄弱, 乡村道路交通事故频发, 交通安全管理现状堪忧。 而近年来, 全县公路建设突飞猛进, 通车里程、营运车辆成倍递增。目前全县机动车保有量32897辆, 其中大小汽车5221辆, 摩托车25243辆, 其它2433辆。作为坝上库首第一县, 独特的区位优势, 使秭归成为川东鄂西的交通中转站和人流、物流的集散地。如织的人流、物流, 考验着秭归脆弱的公路基础, 更考验着秭归县公安局