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社会工作专业人才队伍建设研究报告 　　一、过去10年发展历程 　　xx市自xx年就开启了相关事业单位引进社会工作的实践探索，近20年来，从试点探索到全面推进，涌现出了救助保护流浪少年儿童的“xx模式”以及“社会工作者+志愿者”联动的“绿城社会工作”模式，以阵地化服务为核心的“馨家苑模式”，总结了下岗职工护理空巢老人居家养老的xx经验和一名律师联系一个行政村和社区的“一村一律师”的做法，等等。xx年全国首次社会工作者职业水平考试真正推动了全市社会工作专业知识普及推广工作的全面启动，为xx市社会工作的快速发展以及专业社会工作人才队伍的建设打下了坚实的基础，社会工作发展正沿着“专业化、职业化、行业化”的方向全面迈开步伐，为国家中心城市的建设发挥积极作用。 　　政策演进历程 　　xx年以来，xx市陆续发布多项政策、制定系列制度加快推进全市专业社会工作发展。 　　一是加快推进民办社会工作服务机构发展。印发《关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的实施意见》、《关于推动全市民办社会工作服务机构孵化基地建设的指导意见》，大力扶持培育民办社会工作服务机构，实现民办社会工作机构各县全覆盖的总体目标。 　　二是建立健全政府购买社会工作服务制度，规范政府购买社会工作服务行为。市委市政府先后出台《xx市政府购买社会工作服务实施办法》《xx市政府购买社会工作服务资金管理暂行办法》《关于做好政府购买青少年社会工作服务的实施意见》等政策。明确政府购买服务的基本原则、购买主体、对象、方式、范围等一般程序，为全市社会工作规范发展提供政策依据。 　　三是进一步加强社会工作专业人才队伍建设。出台《关于建立社会工作专业人才队伍建设联席会议制度的通知》《关于加强禁毒社会工作者队伍建设的意见》《关于推进全市社会工作督导人才队伍建设的意见》等政策，为专业社会工作人才队伍建设指明方向。 　　四是不断完善社会工作参与社会服务制度。出台《关于发展社会工作助力脱贫济困的意见》《xx市社会工作者与志愿者联动实施办法》，详细阐述社会工作者与志愿者联动机制，为推进社会工作者与志愿者联动发展、促进社会力量参与社会服务提供了指导意见和政策依据，为社会工作专业人才队伍建设提供丰富人才资源。 　　社会工作人才队伍数量及结构变化 　　xx的社会工作起步相对较早，在社会服务方面也进行了许多有益的探索。其中，在社会福利、社会救助、收养服务、社区建设、优抚安置、慈善事业、减灾救灾、家庭生活服务、教育辅导、司法矫正、医疗卫生、计划生育、职工权益保护、青少年事务、妇女权益维护等领域取得了一定成绩，初步形成一批在全国叫得响的知名品牌。xx年以来，xx市政府加大政府购买社会工作服务力度，积极推动市直各相关单位、各县民政局购买社会工作服务，通过市级政府购买社会工作服务项目和岗位的示范、引领作用，完善监督管理、考核评估机制，切实加强对上岗社会工作的监管，确保服务落到实处，同时推动各县的政府购买社会工作服务，公安、团委、医疗卫生等系统通过公开招聘和购买社会工作服务的方式逐步引入社会工作专业人才，并在实践中逐渐壮大了社会工作人才队伍。 　　xx年起，民办社会工作机构在xx市纷纷成立，截止xx年度，xx市在册民办社会工作机构107家，基本实现社会工作机构在各县全覆盖，社会工作队伍也在不断壮大[1]。xx省社会工作从业人员考试是从xx年开始，xx年全省持证社会工作共有844人，而xx年xx市的持证社会工作已达到2000余人，10年来社会工作数量不仅剧增，社会工作人才结构也在发生着变化[2]。 　　随着xx年xx市政府购买服务的全面推开，xx市逐步建立了包括社会工作基础知识培训、社会工作师职业水平考试考前培训、一线社会工作实务培训、社会工作机构孵化培训、社会工作督导人才培养等内容的社会工作人才培养体系，适应社会服务个性化、多样化的需求，遵循社会工作发展规律，优化xx市社会工作人才结构。 　　一是邀请专业老师为全市各县街道社区、社会工作机构及相关单位的基层工作人员进行培训，加深全市一线社会工作及相关单位工作人员对社会工作的系统认识；二是贯彻精细化标准，细分多领域培训，打造为困难群体和特殊群体提供急需服务的社会工作专业人才；三是依托xx市社会工作组织孵化基地平台优势，坚持专业化方向，以职业能力建设为核心，广泛开展社会工作通识培训，强化社会工作价值伦理，提升社会工作人才专业能力，促进社会工作专业人才队伍建设由重点领域向一般领域推进；四是实施xx市“百名社会工作督导”人才培养工程，从一线社会工作中选拔资深社会工作者开展3个阶段72学时的培养和3次阶段考核，培养一支结构合理、规模适度、素质优良的高层次社会工作专业督导人才队伍，进一步推动了xx市社会工作人才队伍结构的优化。 　　同时于xx年成立xx社会工作协会，为省会设置社会工作