药旅联动战略引领城乡统筹发展.docxVIP

药旅联动战略引领城乡统筹发展 新城市化是在科学和谐、集约节约、生态住宅化、现代工业化农业现代化、城乡待遇一体化、城乡协调发展的基础上开展的。漕河镇党委政府按照县委、县政府提出的实施“三大战略”, 实现“四城目标”, 推进“七大片区”建设, 争当黄冈统筹发展率先区的总体思路, 高昂城区建设龙头, 全面实施“药旅联动”战略, 把大力实施“四线三区”发展战略作为贯彻落实“双强双兴”的具体实践, 全方位、高标准、高品位推进新型城镇化建设, 做出了有益的探索, 并对今后发展做出了科学定位和思考。 优化产业布局,突出区域特色 我们坚持走“经济强镇、产业立镇、科教兴镇、工业重镇、商贸名镇、城建靓镇、文明新镇”之路, 在八大板块上下功夫, 形成了现代化工业与特色农业、集体经济与私营 (民营) 经济交融互补的经济格局。 在城镇建设板块上, 我们全力配合县委、县政府做好重点工程征地拆迁工作, 完成了1-2个旧城改造和迁村腾地500亩任务, 着力打造5个标准化示范社区及5-8个新农村示范点, 深入持久地开展了“两违”整治工作。在医药养生产业板块上, 大力实施“药旅联动”战略, 以槐树山、黄婆坳、飞跃、上武松、三码河为重点, 支持中药材生产, 采取“公司+老板+农户”等形式, 发展中药材种植 ;围绕桅子、金银花、夏枯草等五大药材种植主导品种, 力争实现人均药材增收达500元以上 ;实现由药材种植向药物养生休闲、观光旅游跨越。在特色产业板块上, 按照“人无我有, 人有我特”和“一村一品”、“一村一业”的要求, 各村 (居) 大力发展现代高效农业。在绕城农庄板块上, 以三江、鄂人谷为龙头, 全力打造三河山庄、李时珍百草园、康特鹿园、宋城、银杏山庄等一批在全县乃至鄂东南闻名的绕城农庄带, 成为我县“药旅联动”战略龙头引擎。在新农村建设板块上, 围绕“药旅联动”发展战略, 进行了总规修编和近三年建设项目详细性规划, 同时实施老垸改造, 打造鄂东独具特色的标志性示范带。在壮大村居集体经济板块上, 各村居突出特色再上1-3个发展集体经济项目。目前, 全镇村居集体经济年总收入2000多万元, 新增项目62个。在园区项目建设板块上, 全力实现全方位、多领域、多渠道, 大招商、大建设。按照“三个一批”要求, 瞄准国内行业500强企业加大招引力度, 力争落户1-2家科技含量高、市场前景好的企业。在投融资平台建设上, 依托县国建公司进行土地收储、流转等, 依托漕河商会建立民间借贷平台, 以商会名义成立投资担保公司。 加大投入、创新力度,建设区域性城镇项目 在推动新型城镇化建设过程中, 我们将继续坚持规划统领, 围绕“生态、园林、休闲、山水、宜居、富裕、文明、和谐”的定位目标, 努力加快蕲春中心城镇和新型农村社区建设, 探索走好新型城镇化引领“四化”协调科学发展的路子, 努力将漕河建设成为生态城市、园林城市、山水城市、旅游城市。努力发展药材种植、医药养生、生态农庄、山药种植、商贸服务、旅游观光、娱乐休闲、物流集散、农副产品深加工等特色品牌, 放大漕河作为全县经济增长极的“马太效应”。把农村新型社区建设和新农村建设作为重要节点, 按照规模适度、布局合理、功能健全、突出特色的要求, 把漕河14个社区和城南新城及城郊12个农村建设成为蕲春乃至鄂东一流的新型社区。按照统筹城乡、以强带弱、轴线集聚、网络发展要求, 以中心城区为核心, 以柳界线、漕黄线、蕲太线、麻武高速连接线“四线”为发展轴, 以绕城公路、绕城农庄为分界线, 分城区、郊区、农村三个层次, 逐步形成等级层次分明、规模序列完善、职能分工互补、空间布局合理的新型城镇化网络体系。 ——调整规划修编, 指导城镇科学有序建设。积极融入全省武鄂黄黄都市产业区建设大局, 主动承接武汉、黄石、黄冈等一、二线城市辐射带动, 以京九线、柳界线、蕲太线、麻武高速线等重要道路为发展轴线, 科学调整居住区、工业区、商贸区、种植区、生态区等各项功能区的规划编制, 进一步做好控制性详细规划和修建性详细规划, 为城镇项目建设提供科学依据。 ——拓宽融资渠道, 加大城镇化建设投入。要按照“政府主导, 市场运作”的原则, 加大融资力度, 全方位筹集城镇化建设资金。一是探索开辟拆迁包赔、地产招商、商业贷款三条融资渠道。引导拆迁占地企业建设移民搬迁工程, 引进地产企业建设居住社区, 鼓励银信部门提供信贷支持, 加快新型农村社区建设 ;按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则, 尝试采用BT融资模式, 引导资质企业建设公共服务设施, 发挥企业建设的主体地位。二是建立以企业为主体的经营性城镇基础设施投融资体制。政府可以通过制定政策、优化软环境, 创造条件吸引社会资本投资建设经营性城镇基础设施, 提高外资和民资在城镇基础设施领域的投资比重。三是建立政府主导下的以企业为