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图书馆立法的法理思考 1 图书馆法的法理学研究仍有空白 近年来，图书馆学术界关于图书馆立法的文章越来越多。随着2009年3月国务院将图书馆法通过，相应的图书馆立法理论即将实施。目前图书馆理论界关于图书馆立法的理论探索存在两个误区:一是有关图书馆法的法律性质存在百家争鸣的情况, 部分学者对图书馆法的性质和地位认识不清楚;二是大多数理论只是从图书馆工作本身来探索图书馆法的内容, 而没有从法理学角度对图书馆立法的各环节展开论述。众所周知, 法理学是指导法律的建立、价值、要素、效力、关系、责任及法的健康运行的基础, 就如马克思主义指导中国社会主义建设的基本指导思想一样, 离开了法理学的指导, 其它探索只能是逐本求末, 其理论效果必将会大打折扣。本文在总结海内外图书馆法律建设基本情况的基础上, 从法理角度对图书馆法制建设中所应体现的法律精神加以理论探索。 2 国外图书馆法制建设中的法律精神 2.1 图书馆法的实现目标是社会公共服务事业 一部法律的制定和实施必须符合一般法律的特征, 也就是任何一部法律都要具备相应的法理学基础。法理学是关于法律基本理论的学科, 法理学的构成主要包括以下几个方面, 即法的定义、法的价值、法的要素、法律体系、法律关系和法的运行。纵观各国图书馆法的价值表现, 无不将图书馆法的实现目标归类于社会公共服务事业, 如欧洲国家图书馆立法中明确规定:“图书馆立法的首要问题是保