农村集体财产权益保护的模式选择农村集体财产纠纷解决模式之检讨.docxVIP

农村集体财产权益保护的模式选择农村集体财产纠纷解决模式之检讨 自中国农村地区实施计划经济政策以来，由于农村集体经济意识的相对落后，农村集体财产的保护一直相对薄弱，尤其是与农村集体所有权纠纷有关的权益保护。近年来,尽管农村社会经济不断发展,但相当多的农民仍没有被纳入社会保障的范围,农村集体及其成员开始认识到农村集体财产的重要性,致使各类权益纠纷愈来愈多。尽管中央和部分地区已经认识到加强解决此类纠纷的紧迫性,最高人民法院也出台了相应司法解释,1但诸多问题仍未得到有效解决。所以,现行立法有必要加强对农村集体财产的保护。其中,实体法方面明确农村集体财产的法律地位仅为保护集体财产的首要步骤,欲使集体财产的保护真正落到实处,还必须借助现有纠纷解决模式。 一、 农村集体财产纠纷解决难 我国农村的社会保障制度与城市相比仍处于不完善的状态。因农村地区社会保障制度的缺失,农村集体财产担负着社会保障的功能,因此,农村集体财产对于农村集体及其成员而言,地位相当重要。为此,无论实体法还是程序法,皆有必要保护农村集体财产,且实体法规定必须借助程序法规定来实现。所以,构建和完善集体财产纠纷解决模式十分必要,而其前提就是必须确知农村集体财产纠纷解决模式的现状。就解决模式而言,目前主要包括诉讼、仲裁、行政处理、调解、和解、信访等模式。 从普遍意义上讲,通过诉讼解决纠纷为当事人的最佳选择。毕竟与其他纠纷解决模式相比