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第一章 概论
第一章 概论
考试情况分析:
本章出题的平均分是 9 分。本章的考查内容比较一致,主要集中在项目决策分析与评价
各阶段的目的、作用、内容和重点等知识点。学员要分清四阶段工作内容的不同之处。
第一节 项目目标与项目决策
一、项目目标
项目目标一般分为宏观目标和具体目标两个层次。
(一)项目的宏观目标
项目的宏观目标是指项目建设对国家、地区、部门或行业要达到的整体发展目标所产生
的积极影响和作用。不同性质项目的宏观目标是有区别的。
工业项目:推动产业发展;促进产业结构调整。
交通运输项目:便利人们生活,促进经济发展;
文化、教育、卫生项目:提高生活质量 ,满足物质文化生活需要。
(二)项目的具体目标
不同性质项目的具体目标也是不同的。主要有(4 个):
1 . 效益目标
即项目要实现的经济效益、社会效益、环境效益的目标值 。
(1)经营性项目:对投资收益确定具体的目标值 。
(2)公共基础设施项目:满足客观需要的程度或提供服务的范围。
(3)环境治理项目:环境治理的效果。
2 . 规模 目标
项目规模 目标指对项目建设规模确定的目标值 。
3 . 功能 目标
指对项目功能的定位。对企业投资项目,可供选择的功能 目标主要有:
(1)扩大生产规模 ,降低单位产品成本。
(2)向前延伸,生产所需原材料,降低产品成本和经营风险。
1
(3)向后延伸,延长产品生产链,提高产品附加值。
(4)引进先进技术设备,提高产品的技术含量和质量。
(5)进行技术改造,调整产品结构,开发适销对路产品。
(6)利用专利技术,开发高新技术产品。
(7)拓宽投资领域,分散经营风险。
4 . 市场目标
市场目标指对项目产品(或服务)目标市场及市场占有份额的确定。
[真题 1-1]关于项目建设目标的说法,错误的是( )。
A.项目目标可以分为宏观目标和具体目标
B.提高生活质量属于项目宏观目标的内容
C.效益目标属于项目的具体目标
D.不同性质项目的宏观目标是相同的,但具体目标各有不同
233 网校答案:D
[真题 1-2]工业建设项目的具体目标中,属于功能目标的有( )。
A.河水处理达标排放
B.提高产品市场份额
C.扩大生产规模
D.调整产品结构
E.引进先进技术
233 网校答案:CDE
(三)建设项目目标与宏观规划发展 目标的一致性
建设项目目标要与国家、地区、部门或行业的宏观规划发展 目标相一致,要符合区
域发展规划、行业发展规划、城市规划的要求 ,要符合国家产业政策和技术政策的要求 ,要
符合合理配置、有效利用资源、保护环境、可持续发展和建设和谐社会的要求。
二、项目决策
(一)决策
1. 决策过程
决策分为信息收集、方案设计、方案评价、方案抉择四个相互联系、往复循环的阶
段。
[真题 1-3]项目决策过程可依次分为( ) 四个阶段。
A.项目设想、项目研究、项目设计和项目决策
B.信息收集、方案设计、方案评价和方案抉择
C.可行性研究、环境影响评价、申请报告和项目核准
D.前评价、 中间评价、完工评价和后评价
233 网校答案:B
2 . 决策的分类
(1)根据决策对象的性质,分为投资决策、融资决策、营销决策等;
(2)根据决策 目标的数量,分为单 目标决策和多 目标决策;
(3)根据决策问题面临条件,分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策。
(二)投资项目决策
从不同决策者的角度可将项目决策分为:
(1)企业投资项目决策。
(2)政府投资项目决策。
(3)金融机构贷款决策。
2
(三)项目决策应遵循的原则
1 . 科学决策原则
程序规范、方法求实、技术先进,结论真实可靠。
2 . 民主决策原则
广泛听取意见,先评估,后决策。
(1)对于政府投资项目,一般都要经过
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