区域多维贫困测量的理论与方法.pdfVIP

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第75 卷第4 期 地 理 学 报 Vol.75, No.34 2020 年4 月 ACTA GEOGRAPHICA SINICA April, 2020 区域多维贫困测量的理论与方法 1, 2, 3 1, 2, 3 1, 2, 3 李寻欢 ,周 扬 ,陈玉福 (1. 中国科学院地理科学与资源研究所中国科学院区域可持续发展分析与模拟重点实验室, 北京 100101;2. 中国科学院精准扶贫评估研究中心,北京 100101; 3. 中国科学院大学,北京 100049) 摘要:贫困包括区域贫困和个体贫困,两者均具有多维属性。区域多维贫困是贫困地理学研 究的重要内容,深度贫困地区是区域多维贫困的集中表现,是当前和未来脱贫攻坚的贫中之 贫、困中之困、坚中之坚。本文以空间贫困理论为基础,界定了贫困地域系统和区域多维贫困 的概念,并探究了区域多维贫困测度指标体系与评估方法。据此,以中国334 个深度贫困县为 研究对象,运用BP 神经网络模型和ESDA 技术刻画了中国深度贫困地区的多维贫困空间格 局。结果表明:① 区域多维贫困是贫困地域系统发展演化过程中“人”“地”“业”三个核心要素 耦合失调的一种外在表现形式,是特定地域在生态环境劣势、经济劣势、社会福利劣势上的综 合表现,包括生态贫困、经济贫困和福利贫困3 个维度。②深度贫困地区最“深”的地方在青藏 高原,最“深”的短板在公共服务和基础设施。从单一维度的贫困指数来看,深度贫困地区的福 利贫困指数(WPI )经济贫困指数(EPI )生态贫困指数(NPI ),三者平均值分别为2.77、2.66、 1.89 ,贫困人口社会福利供给不足和公共服务短缺是深度贫困地区最突出的问题;从多维贫困 指数来看,青藏高原是区域多维贫困指数(RMP )的高集聚区或热点区,生态贫困、经济贫困和 福利贫困程度均显著高于其他地区。③ 区域多维贫困指数能较好地揭示特定区域的贫困状 况。在地理位置偏远、生态环境极其脆弱、区域劣势突出的地区,区域贫困和个体贫困在空间 上高度重叠。 关键词:区域多维贫困;贫困地理学;贫困地域系统;深度贫困地区;区域可持续发展 DOI: 10.11821/dlxb202004007 1 引言 [1] 贫困是全球性重大社会问题和现实难题 ,消除贫困、促进人类社会全面发展、实现 [2] 共同富裕是国际社会一致的期盼与追求 。20 世纪90 年代以来,全球减贫事业取得了巨 大进展,贫困人口不断减少,贫困发生率大幅下降。然而全球仍有大量的极端贫困人 口,据世界银行统计2015 年全球仍有7.36 亿极端贫困人口,贫困发生率为10%[3] 。2015 年联合国发布了 《2030 年可持续发展议程》,并将 “消除一切形式的极端贫困”列为17 [4] 个可持续发展目标的首要目标 。中国曾经是世界上贫困问题最为突出的国家之一。1978 年改革开放政策实施以来,中国政府高度重视扶贫开发工作,减贫事业取得了举世瞩目 收稿日期:2019-05-29; 修订日期:2020-02-10 基金项目:国家自然科学基金项目 [Foundation: National Natural Science Foundation of China, No No 作者简介:李寻欢(1998-), 男, 重庆彭水人, 硕士生, 主要从事农村减贫与发展研究。E-mail: lixh. 19s@ 通讯作者:周扬(1984-), 男, 贵州普安人, 副研究员, 硕士生导师, 主要从事

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