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某建设集团公司管理制度— 生产安全事故应急救援预案
一、 应急救援预案的任务和目标
为加强对施工生产安全事故的防范,及时做好生产安全事故 发生后的救援处臵工作, 最大限度地减少事故损失, 根据《中华 人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》,结合 集团公司施工生产实际, 制定集团公司生产安全事故应急救援预 案。本预案主要确定集团公司在发生生产安全事故时的应急救援 实施方案, 侧重于指导、 协调和管理作用。 总公司应在本预案基 础上, 根据本单位实际, 制定相应的事故应急救援预案; 各工程 项目部应根据事故应急救援预案编制要求, 结合项目部实际, 进 一步细化编制工程项目部生产安全事故应急救援预案。
二、事故的确定
根据集团公司对危险源的辨识、 评价结果, 确立集团公司重 大危险源及可能导致的事故主要有:
、火工品的储存、使用等管理失控,可导致火灾、爆炸事 故;
2
、燃料油的储存、使用管理失控,可导致火灾、爆炸事故;
、施工作业现场及营区火源及易燃易爆物品, 可导致火灾、 爆炸事故;
、作业现场施工用电,可导致人员触电伤亡、火灾事故;
、高边坡、地下洞室局部或整体坍塌,可导致人员伤亡、 财产损失;
、排架、脚手架垮塌,可导致人员伤亡、财产损失;
、立体交叉作业,可导致人员坠落、受物体打击伤亡和物 体掉落及物体打击等财产损失事故;
、起重作业、 大型机械设备的使用、 安装与检修作业失控, 可导致人员伤亡、重大设备损害等事故;
、洪水,可导致人员伤亡、财产损失;
、车辆及运输设备运行,可导致重大交通事故;
、机关办公楼电梯升降机等载人设备故障, 可导致人员伤 亡、财产损失;
、天然气使用泄漏或失控,可导致火灾、爆炸事故; 、食物中毒、化学品中毒,可导致人身伤亡。
综上所述,集团公司生产安全事故主要有: 火灾、爆炸、 放 炮、物体打击、触电、高处坠落、坍塌、起重伤害、机械伤害、 车辆伤害、 淹溺等。
三、事故的分类
(一)伤亡事故
3
依其伤亡人数分为轻伤事故、 重伤事故、 死亡事故、 重大人 身伤亡事故和特大人身伤亡事故五类。
轻伤事故: 指职工负伤后休一个工作日以上, 损失工作日低 于 天的失能伤害;
重伤事故: 指有重伤无死亡事故, 重伤指损失工作日等于和 超过 天的失能伤害;
死亡事故:指一次死亡 ~ 人的事故;
重大人身伤亡事故:指一次死亡 人(含)以上,或一次死 亡和重伤 人及以上,未构成特大人身伤亡事故者;
特大人身伤亡事故:指一次死亡 人(含)以上的事故。
(二)财产损失事故
依其经济损失分为一般损失事故、 较大损失事故、 重大损失
事故、特大损失事故四类。
一般损失事故:经济损失小于
较大损失事故: 经济损失大于
事故;
重大损失事故: 经济损失大于 的事故;
特大损失事故:经济损失大于
万元的事故;
万元 (含)、小于
万元 (含)、小于
万元的
万元
万元(含)的事故。
四、事故应急救援组织机构
集团公司生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构
分一、 二、 三级编制。 集团公司设臵应急计划实施的一级应急反
4
应组织机构,总公司设臵应急计划实施的二级应急反应组织机 构,工程项目部设臵应急计划实施的三级应急反应组织机构。
发生轻伤事故、 重伤事故和一般损失、 较大损失事故时, 启 动三级应急反应组织机构;
发生死亡事故和重大损失事故时, 启动二级应急反应组织机 构;
发生重大、 特大人身伤亡事故和特大损失事故时, 启动一级 应急反应组织机构。
当人员伤亡和财产损失同时发生时, 以较高级别为标准启动 应急计划。
具体组织框架图如图 、图 、图 。
应急
应急救援总指挥
应急救援副总指挥(2 人)
组
应 组
救 组
组
组
组
图 1:集团公司一级应急反应组织机构框架
5
应急救
应急救援总指挥
应急救援副总指挥(2 人)
组
应 组
现场 救组
事故 组
处理组
工 组
图 2 : 总公司二级应急反应组织机构框架
事故现场处理总指挥
现
救 场
组
救
组
应
组 组 组
图 3:工程项目部三级反应组织机构框架图
五、 应急救援组织机构的职责、分工、组成
(一)一级、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责
、应急救援总指挥的职能及职责
6
① 分析紧急状态, 确定相应报警级别; 根据相关危险类型、 潜在后果、现 有资源,事故控制情况,确定应急救援的行动方 案,向上一级通报情况;
② 指挥、协调应急反应行动;
③ 与集团公司以外应急反应人员、 部门、 组织和机构联络、 协调行动;
④ 直接指挥监察应急操作人员行动;
⑤ 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安 全;
⑥ 协调后勤方面以支援应急反应组织;
⑦ 启
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