实现四个转变抓好信访工作.pdfVIP

　 　　一、基本状况 自年初以来镇信访办共接待上访群众 136 人次,信访人到区上访 ２2 例,市级访 3 例、省级访 5 例、进京访 3 例（赴省进京均未登记 交办),上级交办转办信访案件１7 件，已办结 6 件, （无理及规定过高 2 件,已有解决意见但信访人未息诉罢访 2 件),正在办理 7 件。排查矛 盾隐患 1 ７４件,化解 152 件。 二、重要措施 １、认真贯彻了镇重要领导每日执行接访群众来访制度,一般矛 盾做到随接访随办理，使信访问题做到了及时妥善解决。 ２、积极摸索与镇有关部门联合接访运营模式，充足发挥镇综 合调控中心“三位一体大调解”的职能作用,对来访群众进行政策解答 疏导和司法协助，加强长效机制建设,逐渐构建统一领导、部门协调， 统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局,有效地将 信访事件解决在初时阶段。 3 、认真贯彻了信访隐患“日排查”工作长效机制,信访隐患日排查 与贯彻干部下访和群工办工作机制相结合,认真排查化解信访隐患苗 头，有问题早解决，有纠纷早解决，切实做到复杂矛盾、陈旧积怨 等多种易发纠纷底数清,状况明。 4 、定期集中解决疑难信访案件，以老案归零新案随清为目的,减 少积案,积极协助包案领导带案下访,以及案件的约访工作。 三、下步打算及采用措施 　 　通过实现“四个转变”(即努力实现变“等访”为“下访”,增强工作的 积极性;变“事后解决”为“事前避免”, 强化工作的前瞻性；变“堵截”为“疏 导”,避免和减少信访问题;变“一时息事”为彻底解决问题,强力推动问题 的解决）的确把矛盾隐患化解在镇范畴内,逐渐减少上访量。 1、构建“纵究竟、横到边”的组织领导体系，明确责任。一方面 把加强领导放在重要位置,实行重要领导负总责、亲自抓,分管领导负 全责、直接抓,其她领导“一岗双责”、具体抓，着力形成政令畅通、 快捷高效，横到边、纵究竟的工作网络,构建强有力的组织领导体系。 ２、坚持日排查制度,加大对不安定因素的排查和分析,及时掌握 信访动态，强化工作的前瞻性。一方面进一步完善矛盾排查调处机 制。坚持日排查、零报告制度，预警排查随查随报、应急排查即查 即报、专项排查专查专报,建立滚动台帐,牢牢掌握工作积极权。另一 方面针对排查发现的信访苗头和重要状况，特别是群体性集体上访 苗头,及时报告并积极研究对策及采用措施,避免矛盾的扩大和激化， 做到就地化解矛盾和解决问题。 3 、创新工作措施，加大信访案件的查处力度,努力解决各类信访 问题。一方面抓好初信、初访的备案率、解决率,坚持领导日接待制 度，在谨慎解决的基本上尽量快的解决初信初访问题,避免小事拖大。 另一方面开展重信重访专项治理行动。组织专门力量对重信重访案 件进行全面清理,进一步审核分析案情，把解决信访诉求与解决生活 困难、做好思想工作与依法解决结合起来，实行因案施策,公开办理， 实现案结事了。再次贯彻领导包案制度,着力化解信访积案。一把手 做为总包案人,定期调度案件,督导强化贯彻,主管领导分包案件，带案 下访，协调各部门采用调解、协商、教育、疏导、救济等措施，限 期解决，推动信访积案的彻底解决。最后大力引导上访群众依法解 决信访矛盾。在继续畅通信访渠道的同步,积极引导群众运用诉讼、 仲裁、调解、行政复议等到法定渠道去解决问题，切实发挥这些渠 道在化解矛盾纠纷中的作用,逐渐减少群众上访。 4 、做好重点人员、特殊群体的稳控工作，特别是在敏感时期、 重要节假日、重大会议召开期间。一方面加强对不稳定人员的思想 疏导和法制教育工作,引导信访人合理有序，逐级上访。另一方面对 缠访、无理访、越级访、非访等人员结合公安机关，及时取证,依法 解决。再次在各重要时期,对重点人员贯彻专人 2 ４小时稳控,保证重 点人员都在可控范畴之内。