安全管理办法指引.docxVIP

安全管理办法指引 为了强化企业安全生产管理和红线意识，牢固树立安全发展理念，全面落实安全生产责任，持续深入开展安全文化创建活动，规范员工安全行为，打造四川筠连西南水泥有限公司（以下简称“四川筠连西南”）安全文化，提升安全管理水平，根据西南水泥《安全管理办法指引》，结合四川筠连西南实际制定本指引，具体内容如下： 一、安全生产责任体系 以习近平总书记对安全工作的重要指示、批示精神为目标，积极开展安全工作，按照“党政同责、一岗双责、失职问责”，横向到边、纵向到底的要求，明确各级人员的安全生产职责，落实“主体责任、分级责任”，对履职情况建立监督、检查、督办、考核、问责机制。 (一)组织机构、安全职责 企业必须设置符合国家和西南水泥要求的安全管理机构和配备适宜的专职安全管理人员，根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况，拟定清晰的全员安全生产责任制。安全环保部是公司安全监督管理部门，负责公司安全监督管理工作，对各部门、生产现场等所有安全管理工作进行监督管理，基于《中华人民共和国安全生产法》法定职责，确定安全环保部的安全生产职责如下： 组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案； 组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况； 组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施； 组织或者参与本单位应急救援演练； 检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议； 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为； 督促落实本单位安全生产整改措施。 其他安全管理职责：贯彻落实国家安全方针政策及有关法律法规、标准，贯彻落实安全委员会各项决议，定期组织召开安全会议，良好经验总结和推广，参与事故调查、报告，落实事故责任追究等。 专职安全管理人员应不断提高安全管理水平，集中时间和精力做好本职工作，企业负责人不得擅自安排安全环保部从事职责外的工作，如安排从事生产数据报表统计、设备管理、项目管理、精益生产、节能减排、矿山生产管理等。企业必须充分授权给安全环保部，确保其对安全管理的最高权威性及优先权，拥有一票否决权，任何员工的奖励和提升，重大决策都必须由安全环保部审核签字。专职安全管理人员要常态化的深入生产现场进行安全督查。 （二）安全文化理念 成员企业应建立包括安全价值观、愿景、使命和目标在内的安全承诺，统一学习、宣贯西南水泥、四川筠连西南、本企业的安全政策、理念、愿景、使命、目标、安全生产十大禁令等，所有人员能够理解、认同并严格执行。 要求：安全政策、安全理念、安全愿景、安全使命、安全生产十大禁令张贴上墙。 遵循“合适、醒目”原则，标识牌的尺寸和设置的位置应当使其达到最好的可见度，让人能够第一时间能看见并起到警示作用。 宣传展板范例： 成员企业要在班组、部门及公司会议室、综合楼大厅和现场根据不同场景，挂贴不同内容的安全宣传展板，设置安全警示、温情提示等宣传用品。设立安全文化廊、安全角、宣传栏等安全文化阵地，每月至少更换一次内容。 （三）安全制度 安全制度应全面覆盖安全管理目标、指标和总体原则、安全生产责任制、安全管理定期例行工作制度、合同方管理制度、安全设施和费用管理制度、重大危险源管理制度、危险物品使用管理制度、消防安全管理制度、隐患排查和治理制度、交通安全管理制度、消灾减灾制度、事故调查报告处理制度、应急管理制度、安全奖惩制度等。安全管理制度的制定、执行、检查、修订等必须动态化管理。 企业必须对生产工艺过程、机械设备、人员操作进行系统分析、评介，建立健全科学完善的安全生产规章制度、操作规程、标准。特别是安全作业规程一定要张贴在相应的作业场所，并且简单明了，易于阅读。 建立健全安全生产责任体系，领导层、管理层、车间、班组和岗位安全生产责任明确，逐级签订《安全生产目标责任书》，内容一定要根据企业实际情况拟定，签订的安全生产目标责任书要存于企业安全环保部档案专柜。 二、安全管理技术措施 持续推进精益生产，彻底根治“跑冒滴漏卡堵”问题，做好现场的5S管理，生产环境、作业岗位符合国家、行业的安全技术标准，生产装备运行可靠，积极使用新工艺和新设备，如使用“磁悬浮”“气悬浮”风机，从源头降噪，降低职业病风险。 有效推进能量隔离项目，所有企业应建立能量隔离任务清单、风险辨识清单、能量隔离上锁清单，补充完善上锁硬件设备设施（如VCS，异形锁具和个人锁具等），建立健全能量隔离程序并严格执行，达到“一人一锁一能量源”的要求。 所有的旋转设备，如皮带机、拉链机、联轴器等必须全部防护到位，达到本质安全。 三、现场安全风险管控和安全违章管理 企业要确定安全底线和红线，积极发动员工，使用多手段、多方式、多渠道抓违章，治违章，逗硬考