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中山市地处广东省珠江三角洲,改革开放以来经济
发展比较快,人民生活水平已达到小康。随著人民生活
水平的提高,人们对作为生活必需品之一的燃气的需求
在不断地增,中山市的燃气市场也逐步发展起来,行业
内竞争日趋激烈。在当前经济由粗放型向集约型转变
的时期,燃气行业面临着越来越大的挑战,但同时也蕴
藏著无数商机。目前液化石油气仍是中山市燃气行业
的主要部分,中山的液化气市场同样是困难和机遇并存,
如何在市场经济环境中进一步拓展液化气市场,我们将
作一些探讨。
1中山市液化石油气的现状及特点
中山市共有十家成规模的石油气公司,其中有一个二级液化石油气码头,其他
均为液化石油气储配站,所有气站总库容为5000M3,约2200吨,十家石油气公司均
设有零售门市部,直接向市民销售液化石油气。但同时,中山市各区镇还存在很多无
储配站的代充点。全市液化气市场的情况分三个部分来作分析:
1.1需求与供给
中山市有126万人口,共30万户常住人口,除城区7000户用管道代天然气外,
全市的液化石油气普及率应在85%以上,按每月每户消耗15公斤计算,每月民用液
化气消耗量为3825吨。民用:商业:工业为40%:30%:30%计,全市每月液化气需求县
在9500吨左右,按《城镇燃气设计规范》的设计要求,全市需要相当一周的石油气
用量的库容,即为2375吨。目前的情况是全市总库容为5000M3,但其中一个油气码
头的2000M3储量的60%用于整车批发,故全市灌瓶储配库容约为3800M3,约为2100
吨。这样看来,中山市的全市库容与需求基本持平。
但目前市场上出现供给过剩的现象,主要原因是部分代充点从市外储配站充气
而在本市销售,造成本市部分气站销售量不足,影响其经济效益。
1.2行业管理
中山市液化石油气行业主管部门为中山市建委,全市十家成规模的石油气公司
均在市建委、公用事业局或镇安委会等机构有效监督之下运作。而且根据有关法规
的精神,其他有关职能部门在各自的职能范围内,对该十家公司进行监管。因此,这
十家石油气公司在管理规程、规范、经营资质、安全管理服务质量方面均比较完
善。
但在中山市各区镇普遍存在的代充点,却没有被有关部门纳入有效管理的范
畴。主要原因是代充点面广、点多且流动性大,管理难度很大。在失去有效监管的
情况下,代充点普遍存在安全措施不保障,短斤缺两、过期瓶充装的现象,而且因为
避开政府有关部门的监管,代充点逃税、漏税的现象很普遍,故经营成本非常低,投
资少,这样其瓶装液化石油气售价一般较低,对整个液化石油气市场的负面冲击非常
大。
另一方面,代充点的存在给行业管理规范化带来难题。政府的有关行业管理规
范和规定,只能约束正规的石油气公司,而分布面广的零售代充点却不受约束,如何
加强代充点管理,是规范液化气市场的首要任务。
1.3业内的竞争
对全市十家石油气公司的销售量的统计,详见表1。
从统计可见,中山市石油气行业并没有龙头企业,各企业各有千秋,市场占有率
最大的企业也只有13.5%。造成这种情况主要原因是镇区实行区域保护政策,各石
油气公司只能局限在某一区域经营,较难扩大经营范围,提高市场占有率。
目前这种情况,各企业为了生存,在局部地区就出现价格战,企业通过降低价格
来在有限的市场中争取多一点的份额。另一方面,为了争夺批发给代充点的销售量,
各石油气公司还要大幅降低批发价。这样,企业的合理利润没有了,经济效益普遍下
降了。因为经营规模上不去,利润又下降,造成部分石油气企业的亏损现象,业内竞
争的日益激烈,石油气公司还要大幅降低批发价。这样,企业的合理利润没有了,经
济效益普遍下降了。因为经营规模上不去,利润又下降。那么,如何去进一步稳定和
发展中山市的液化石油气市场呢?
2中山市液化石油气市场发展的对策
针对中山市液化石油气市场现有的问题,我们从三个方面来探讨发展的方向:
2.1解决好供给相对过剩的问题
以上谈过中山市现有库存基本和需求相平衡,供给过剩主要是因为外市液化石
油气通过代充点进入中山市。中山市目前的液化石油气市场是以有气库的石油气公
司与代充点并存,市外液化石油气占全市月销售的10%。外市液化石油气的进入中
山市场一是因为全省液化石油气市场总体是供大于求的局面,全省的液化石油气企
业均要考虑向外拓展。二是全市液化石油气库布局不合理,有些镇区从外
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