为赶进度能否将编制投标文件的时间压缩为少于20天？.docxVIP

为赶进度能否将编制投标文件的时间压缩为少于20天？ 问：某采购项目为了赶进度，将招标投标各环节时间安排得比较紧凑，招标公告载明“招标文件发售期为9月27日13:00至10月10日9:00，投标截止时间为10月10日9:00，这样规定是否合适？ 答：在政府采购中，采购人和采购代理机构应当依法给投标人留出充分的投标准备时间，以保证投标人的数量和投标的质量。《政府采购法》第三十五条规定“货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。”本项目中，9月27日开始发售招标文件，至10月10日投标截止，一共仅有13天，远不符合法定的20天时间要求，招标公告明显违反了上述规定。采购人本以为通过缩短投标截止时间能够加快采购进度，但是导致程序不合法，反而需要纠正，从而影响采购进度。 在实践中，确实有很多采购项目十分紧急，采购人对时间要求比较高，希望尽快完成采购活动，将采购的货物早日投入使用。但是，在这种情况下，如果单纯考虑效率问题，将投标截止时间设定得过短，就不能保证投标人有充分的时间准备投标，反而导致投标人的投标文件准备不充分或参与投标的供应商较少，降低了采购项目的竞争效果或投标质量，最终对采购项目的采购效果造成不利影响。