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从“善政”走向“善治”作者：吴涛来源：《四川党的建设》2019年第23期 党的十九届四中全会提出要“坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力”，明确了保障“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的法治化路径。党的十九届四中全会同时明确了“坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家”为中国特色社会主义制度的显著优势之一，提出“坚持和完善中国特色社会主义法治体系”，为中国法治建设从“善政”走向“善治”指明了方向。 “善政”是对政府治理的要求，自从有了国家及其政府以来，“善政”便成为人们所期望的理想治理模式。伴随着改革开放事业不断推进，我国逐步走上中国特色社会主义法治道路，围绕如何将政府建设成为真正的“法治政府”做出了一系列重大部署和安排。总体而言，法治政府建设以来成效显著，但鉴于是在“善政”的单向维度下展开的，政府自我改革和创新的力度有限，政府治理效能不足，政府的法治建设状况与民众的期望之间存在着一定差距。为了回应社会对法治的期盼和渴求，党的十八届四中全会做出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，指出了中国法治建设的路径为“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”，党的十九大进一步提出“以良法促进发展、保障善治”，法治政府不再是“善政”模式下政府单向维度的自我改良，而成为“善治”