企业新闻突发事件应急预案.doc

预案编号： 新闻突发事件应急预案 批 准 页 预案名称：新闻突发事件应急预案 预案编号： 版 次： 编写部门： 编写人： 审定人： 评审人： 批准人： 目 录 TOC \o 1-3 \h \u 1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 1 2 工作原则 1 3风险和危害程度分析 2 3.1 风险分析 2 3.2 危害程度分析 2 4 事件分级 2 5 新闻应急处置机构及职责 2 5.1 指挥机构 2 5.2 指挥机构工作职责 3 6 风险监测和预警响应 5 6.1 风险监测 5 6.2 预警响应 5 6.3 预警解除 5 7 应急响应 5 7.1 响应程序 5 7.2 先期处置 6 7.3 响应行动 6 7.4 响应调整 7 7.5 应急结束 8 8 信息报告 8 8.1 报告程序 8 8.2 报告内容 8 8.3 报告要求 8 9 后期处置 9 9.1 处置通报 9 9.2 总结评估 9 10 应急保障 9 10.1 通信与信息保障 9 10.2 应急队伍保障 9 10.3 应急物资装备保障 10 10.4 经费保障 10 11 培训与演练 10 11.1 培训 10 11.2 演练 10 12 附则 10 12.1 预案制定与解释 10 12.2 预案维护和更新 11 12.3 预案评审和备案 11 12.4 预案实施 11 13 附件 11 图1 公司新闻突发事件应急预警流程图 12 图2 重大及以上新闻突发事件发布工作流程图 13 表1 公司新闻突发事件舆情报告单 14 表2 公司新闻突发事件应急处置工作联系方式 15 PAGE PAGE 15 1 总则 1.1 编制目的 为了提高（以下简称“公司”）应对新闻突发事件的处置工作能力，最大限度地避免、缩小和消除因各类突发事件造成的负面影响，维护公司正常的生产经营秩序和国家品牌形象，制定本预案。 1.2 编制依据 本预案依据《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》、《国家公司应急工作管理规定》、《国家公司新闻应急工作管理办法》、《国家公司新闻发布工作管理办法》《突发事件总体应急预案》等法律法规、标准制度及相关预案和文件，结合公司实际制定。 1.3 适用范围 1.3.1 本预案适用于公司在应对新闻突发事件中，对相关信息的监测、发布、处置和报送等。 1.3.2 本预案指导公司各单位新闻突发事件处置预案的编制。 2 工作原则 统一领导，分级负责。落实国家有限公司、省政府、国网山东省公司的部署，在公司党委的统一领导下，按照综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的要求，开展新闻突发事件应急处置工作。 真实准确，公开透明。确保突发事件中新闻发布真实、准确、实事求是，杜绝虚假信息和模糊表达，以公开透明的态度，协助做好必要的新闻发布工作。 快速反应，协作应对。坚持“快报事故，慎报原因”的原则，建立健全“上下联动、区域协作”快速响应机制，加强与利益相关方的沟通协作，整合内外部应急资源，协同开展新闻突发事件处置工作。 3风险和危害程度分析 3.1 风险分析 根据公司突发事件总体应急预案对突发事件的界定，本预案所指的新闻突发事件主要包括自然灾害事件、事故灾难事件、突发公共卫生事件、社会安全事件等发生时，常规媒体、网络媒体、新媒体、自媒体等发生的新闻舆情。 3.2 危害程度分析 3.2.1 对于自然灾害事件、事故灾难事件、公共卫生事件、社会安全事件，如果不尽快进行新闻发布，可能引起社会恐慌，甚至造成严重的社会危害。 3.2.2 对于自然灾害事件、事故灾难事件、突发公共卫生事件、社会安全事件，如果发布不及时、不准确，迟报、漏报、谎报、瞒报，或者处置方式不当，造成不实报道，会严重损害公司利益和品牌形象，甚至导致事件升级，激化矛盾。 4 事件分级 按照公司突发事件总体应急预案对突发事件分级的界定，公司新闻突发事件分为特别重大、重大、较大、一般四级。根据公司对突发事件的分级标准，启动对应级别的新闻处置应急响应。 5 新闻应急处置机构及职责 5.1 指挥机构 公司新闻应急办公室（以下简称应急办）设在办公室（党委办公室），归口管理新闻突发事件处置应急工作。 5.1.1 专项处置领导小组 根据公司突发事件总体应急预案规定，在发生重大及以上突发事件的应急状态中，根据新闻突发事件