惠州新材料产业园起步区及安置配套建设项目整村征迁安置方式的分析.pdfVIP

中文科技期刊数据库（全文版）社会科学 惠州新材料产业园起步区及安置配套建设项目整村征迁 安置方式的分析 庄广辉 曾雨华 白花镇人民政府，广东 惠州 516164 摘要：随着惠州市新材料产业园的建设进度不断推进，征地范围内大批村民居住地被集中征用，如何妥善解决被 征用居住地村民的住宅需求，成为征地拆迁工作目前亟待解决的重点问题。为此，为了有效推进征地工作，在安 置房建设项目建设滞后的情况下，对整村搬迁的方式进行分析，衍生出因时制宜的工作方式方法，形成整体的分 析报告进行阐述。 关键词：整村搬迁；拆迁方式；安置房 中图分类号：C913.9 文献标识码：A 随着惠州市新材料产业园建设进度不断推进，征 的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予 地范围内大批村民居住地被集中征用，如何妥善解决 以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产 被征用居住地村民的住宅需求，成为征地拆迁工作目 权益。从该规定来看，对于农村村民住宅，补偿的方 前亟待解决的重点问题。鉴于此，为进一步推进惠州 式有三种：安排宅基地建房、提供安置房及货币化补 市新材料产业园起步区及安置配套建设项目的征地拆 偿。但对于新材料产业园整村搬迁范围内的村民住宅， 迁工作，坚决贯彻落实市委市政府集体土地征收与补 由于整个村庄均已被征收，故已无法安排宅基地建房， 偿等相关文件精神，确保如期完成产业园起步区及安 而且产业园及其周边地区，均已纳入城镇规划区范围 置配套建设项目征地范围内的征地拆迁工作。本文通 内，故从空间规划的角度而言，亦不具备提供集体建 过分析对惠州新材料产业园起步区及安置配套建设项 设用地作为宅基地的条件，所以第一种补偿方式已不 目征地范围内整村征迁安置方式进行研究，具体内容 具备现实意义。 如下： （3）安置房计划落地困难。按照传统安置方式， 1 安置背景 一般通过政府建设安置房对征迁村民进行集中安置的 方式完成土地征用后的村民住房安置。惠州新材料产 （1）现实征地涉及的整村搬迁任务重。惠州新材 业园起步区及安置配套建设项目的安置房选址虽经初 料产业园在建设过程中需要征拆大量村民房屋，其中 步确定，但由于所选位置历史遗留问题多且复杂，导 产业园起步区及安置配套建设项目的征迁范围内共有 致短期内土地征收难以完成和启动建设尚未开始等工 23 个村小组需整村搬迁，涉及户数 1670 户，人口约 作，而白花及县城范围内暂时没有其他适合用于建设 8500 人，补偿面积约35.6 万平方米。近期涉及项目落 安置房的土地，这些都造成安置房启动建设不确定性 户和产业园工作需要进行整村搬迁的村就有 6 个村小 因素不断叠加，传统安置房建设计划落地困难。 组。 （4）惠东县住宅商品房存量充裕。经初步市场调 （2）重新安排宅基地建房不具有现实可操作性。 查，受房地产经济不景气影响，惠东县城区域内（平 《土地管理法》第四十八条第（四）款明确规定，征