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2019 年建设工程监理概论真题精选
[填空题]
1 某实施监理的工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单
位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第 45
天,与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金
比监理中标价降低 10%的协议。在施工公开招标中,有A、B、C、D、E、F、G、
H 等施工单位报名投标,经监理单位资格预审均符合要求,但建设单位以 A 施
工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为 A 施工单位有
资格参加投标。评标委员会由 5 人组成,其中当地建设行政管理部门的招标投
标管理办公室主任 1 人、建设单位代表 1 人、政府提供的专家库中抽取的技
术、经济专家 3 人。评标时发现,B 施工单位投标报价明显低于其他投标单位
报价且未能合理说明理由;D 施工单位投标报价大写金额小于小写金额;F 施工
单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H 施工单位投标
文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招标文
件要求。建设单位最终确定 G 施工单位中标,并按照 《建设工程施工合同(示
范文本)》与该施工单位签订了施工合同。工程按期进入安装调试阶段后,由
于雷电引发了一场火灾。火灾结束后 48 小时内,G 施工单位向项目监理机构通
报了火灾损失情况:工程本身损失 150 万元;总价值 100 万元的待安装设备彻
底报废;G 施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计 15 万元,租赁的施工设
备损坏赔偿 10 万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值 25 万元的汽车被烧
毁。另外,大火扑灭后 G 施工单位停工 5d,造成其他施工机械闲置损失 2 万元
以及必要的管理保卫人员费用支出 1 万元,并预计工程所需清理、修复费用
200 万元。损失情况经项目监理机构审核属实。指出建设单位在监理招标和委
托监理合同签订过程中的不妥之处,并说明理由。
参考答案: 建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处及理由
如下。 (1)不妥之处:在监理中标通知书发出后第 45 天签订委托监理合同。
理由:依照 《中华人民共和国招标投标法》的规定,建设单位和监理单位应于
监理中标通知书发出后 30 日内签订委托监理合同。 (2)不妥之处:在签订委
托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10%的协议。
理由:依照 《中华人民共和国招标投标法》的规定,招标人和中标人不得再行
订立背离合同实质性内容的其他协议。案例中降低中标价的 10%属背离合同实
质性的内容。
[填空题]
2 某工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工
招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第 45 天,与该监理
单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价
降低 10%的协议。在施工公开招标中,有A、B、C、D、E、F、G、H 等施工单位
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报名投标,经监理单位资格预审均符合要求,但建设单位以 A 施工单位是外地
企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为 A 施工单位有资格参加投
标。评标委员会由 5 人组成,其中当地建设行政管理部门的招标投标管理办公
室主任 1 人、建设单位代表 1 人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家 3
人。评标时发现,H 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理
说明理由;D 施工单位投标报价大写金额小于小写金额;F 施工单位投标文件提
供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H 施工单位投标文件中某分项工
程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。建设单
位最终确定 G 施工单位中标,并按照 《建设工程施工合同(示范文本)》与该
施工单位签订了施工合同。工程按期进入安装调试阶段后,由于雷电引发了一
场火灾。火灾结束后 48 小时内,G 施工单位向项 目监理机构通报了火灾损失情
况:工程本身损失 150 万元;总价值 100 万元的待安装设备彻底报废;G 施工
单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计 15 万元,租赁的施工设备损坏赔偿 10
万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值 25 万元的汽车被烧毁。另外,大火
朴灭后 G 施工单位停工 5 天,造成其他施工机械闲置损失 2 万元以及必要的管
理保卫人员费用支出 1 万元,并预计工程所需清理、修复费用 200 万元。损失
情况经项 目监理机构审核属实。指出施工招标评标委员会组成的不妥之处,说
明
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