食品标准与法规复习资料 .pdfVIP

标准：为了在一定范围内获得最佳程序，经协商一致制定并 由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件 食品法律法规：由国家制定或认可，以法律或政令形式颁布 的，以加强食品监督管理，保证食品卫生，防止食品污染和 有害因素对人体的危害，保障人民身体健康，增强人民体质 为目的，通过国家强制力保证实施的法律规范的总和。 食品安全：食品供给与消费的可靠程度，包括食品数量的安 全问题，食品质量的安全问题 常见的技术性贸易壁垒形式有：检疫程序、检验手续、计量 单位、绿色技术壁垒、卫生防疫与植物检疫措施、包装及标 志等 食品标准是指食品工业领域各类标准的总和，包括食品产品 标准、食品卫生标准、食品分析方法标准、食品管理标准等 《中华人民共和国食品安全法》于2009 年2 月28 日第十一 届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，自2009 年6 月1 日起施行， （简答）食品法律法规制定的原则:遵循宪法的基本原则、依 照法定的权限和程序的原则、从国家整体利益出发，维护社 会主义法制的统一和尊严的原则、坚持民主立法的原则、从 实际出发的原则、对人民健康高度负责的原则、预防为主的 原则、发挥中央和地方两方面积极性的原则 食品法律法规效力范围包括：时间效力、空间效力、对人的 效力3 个方面 食品法律法规适用规则：上位法优于下位法、同位阶的食品 法律法规具有同等法律效力、特别规定优于一般规定、新的 规定优于旧的规定、不溯及既往原则 食品法律之间的冲突由全国人大常委会裁决，食品行政法规 之间的冲突由国务院裁决 食品法律法规的正式解释分立法解释、司法解释、行政解释 非正式解释分任意解释和学理解释 （简答）食品行政执法的特征：执法的主体是特定的、执法 是一种职务性行为、执法的对象是特定的、执法行为的依据 是法定的、执法行为是单方法律行为、执法行为必然产生一 定的法律后果 食品行政执法主体：食品监督管理机关、食品卫生行政机关、 食品质量技术监督检验机关、工商行政主管机关法律、法规 授权的其他组织、联合执法主体 （简答）我国构建食品安全新的保障体系,从以下几个方面入 手 ：建立并完善食品安全法律体系、建立统一协调 的食品安 全监管体系、建立完善食品安全应急处理机制、完善食品安 全标准和检验检体系测 、建立和完善食品安全风险评价体 系、建立我国食品安全信用体系、建立统一的食品安全信息 网络体系、建立食品安全教育宣传体系、构建食品安全推动 体系 食品市场准入标志：由“质量安全”字头“QS ”和“质量安 全”中文字组成，标志主色调蓝色 绿色食品标志管理两大特点：依据标准认定、依据法律管理 《食品安全法》的法律责任：行政责任、民事责任、刑事责 任。。。违法处罚：行政处罚、经济处罚、 （简答）国际食品法典委员会（CAC ）主要职能：保护消费 者健康和确保公平的食品贸易、促进国际机构和非政府组织 所承担的所有食品标准工作的协调一致、通过或借助于适当 的组织确定优先重点以及开始或指导草案标准的制定工作、 批准由以上第三条已制定的标准，并与其他机构已批准的国 际标准一起、在由成员国政府接受后，作为世界或区域标准 予以发布、根据制定情况，在适当审查后修订已发布的标准 （简答）制订CAC 法典要求遵循的原则：保护消费者健康、 促进公正国际食品贸易、以科学危险性评价为基础、考虑其 他合理因素 SPS 协定要求各国的检疫措施应遵守科学原则、国际标准化 原则、等效原则、区域化原则、透明度原则、预防原则等 （简答）技术性贸易壁垒协定（ＷＴＯ／ＴＢＴ）（１）宗 旨：为防止和消除国际贸易中的技术性贸易壁垒，避免各成 员的技术法规、标准以及合格评定活动给国际贸易带来不必 要的障碍，使国际贸易自由化和便利化，在技术法规、标准、 合格评定法规以及标签、标志制度等技术要求方面以国际标 准为基础开展国际协调，遏制以带有歧视性的技术要求为主 要表现形式的贸易保护主义，最大限度的减少和消除国际贸 易中的技术壁垒，为世界经济全球化服务（2 ）主要原则： 最少贸易限制原则、非歧视原则、协调性原则、等效和相互 承认原则、透明度原则、对发展中国家实行差别和优惠待遇 原则（3 ）主要表现形式:概括起来有技术法规、标准、合格 评定程序以及利用工业产权、知识产权形式技术保护其他的 技术壁垒，如今年发达国家利用环境标准、生态保护法规等 设置的绿色壁垒等 国际有机农业运动联盟的主要目标可以概括为环境＼健康 ＼经济＼社会公正４个方面 美国的食品安全组织管理体系分为食品和药品管理局、农业 部、环境保护署 日本负责食品安全的管理