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危机管理与突发事件应对
中国人民大学新闻学院
胡百精
. 胡百精,中国人民大学新闻学院院长助理,博士,专著《危 机传播管理》,国家重点研究项目《中国危机管理报告》 主持人,发表专业论文数十篇。为交通部、国资委、国家 发改委、商务部、卫生部、教育部、公安部、海关总署、 国家药监局、吉林省、广东省、河北省、湖北省、江苏
省、淅江省等政府机关和中国移动、中国电信、中国联
通、蒙牛、伊利、统一 、利乐、IBM、雅培、阿斯利康、 强生、通用、工行总行、中信银行、中航集团等近百家大 型企业提供长期培训和咨询服务。
2
一、危机管理的基本问题
. 应对危机的能力和创造财富的能力同等重要
. 话语秩序的构建是危机管理的核心问题
. 事实与价值模型的提出
规则一:承认对方的关心
规则二:无论在何种情况下,你要让对方
觉得你是可信的
3
两个核心问题
. 于事实层面寻找真相
. 于价值层面重建信任
. 真相的真相:对真相负责;真相是一个共识达成 的过程。
. 信任的本质:道德、经验、交换,三种信任观
规则三:不要纠缠事实真相,因为理由已经用完了
规则四:信任本身创造信任,因此要全力堆积信任筹码
4
图6:媒体关注的危机信息类型
50
40
30
20
10
对危机事实信息的关注 对危机价值信息的关注
51.3
48.7
60
0
5
大局利益 共同利益
迎合 引导 重建
重建信任
价
值
导
向
转移视线 关爱弱者
规避危机黑洞
晶化舆论
合作非对抗
协同核心利益
相关者
倾听
重构话语秩序
公共利益
疏导 转换
还原真相
充分告知
补偿与救 赎
第三方 介入
告知真相
前后一致
事实导向
三级路径
议题管理
有效承诺
危 机
告知
6
• 事实判断取向--告知、疏导与转换
• 价值判断取向--迎合、引导与重建
• 最根本的策略:在事实与价值之间寻找 诉说的机会
• 危机事实--象征性现实--负向价值 --正向价值
7
二、事实之维
. 铅笔画的边界
. 参与性原则:共同寻找真相——寻找便寻
见,敲门便开门
. 如果鬼叫门:合理避责与战略自责
8
图1:媒体对企业危机类型的关注度
上下游合作关系危机
股东关系危机
社区关系危机 企业领导人危机 员工关系危机 市场营销危机
政策与产业环境危机
企业价值观危机 媒体关系危机 竞争关系危机 财务危机
消费者关系危机
品牌与信任危机
产品质量与生产事故危机
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3
0.14
0.19
0.24
0.52
0.52
0.59
2
.44
1.29
1.3
0.35
0.35
0.33
0.46
2.6
1
9
. 单极话语被公共舆论检验的过程 . 3T原则:罗杰斯特
. 主动告知
. 迅速告知
. 全部告知
(一)告知路径
10
图3:媒体在危机传播中的价值排序
80
70
60
50
40
30
20
10
0
事实真相至上 公众利益至上 人道主义至上 大局利益至上 党性原则至上 受众需求至上 领导意志至上
1、告知真相
• 规则五:真相暧昧不清,谎言却是透明之物
1.7
79
47.3
79.7
21.7
11
36
19
2、充分告知
. 信息是最好的武器,它越是详尽全面,被 剥夺了秘密的敌人也就越能被彻底地解除 武装;
. 多余流溢的信息:不必要、有风险
. 时间性
. 结构性 规则六:两面提示,均衡表达
. 主体性
规则七:让一把手占好位
12
3、有效承诺
. 承诺与承重 规则八:分解承诺,天天向上
. 作为仪式的承诺
. 对话资格的维护
. 有效性原则——立竿见影式承诺
. 象征性社会互动
13
(二)疏导路径
. 现场报告与中心对话
. 放弃解决全部问题的可能性
. 抓主要矛盾
14
图9:媒体在危机传播中的议题排序
在危机发生之前,有关部门是否提出过警告?
如何处理相关责任人
有关部门提供的那些数据/资料/结果意味着什么?
公众应该做些什么?
有关部门何时开始处理危机的?
危机还会产生哪些负面影响? 危机为何再度发生?
谁来负责处理危机?
还有哪些坏消息没有发布?
危机受害者是否得到妥善处理?
危机为何发生?
局面是否得到了控制?
0 5 10 15 20 25 30 35
1
1
1.4
1、议题管理
• 规则九:像寻找灯塔一样,确认关键议题
3
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