外资企业和外商独资企业其实是一样的.pdfVIP

资企业国有化运动的高潮阶段。这期间，发展中国家国有化运动波及面之 广，声势之大，是历史上空前的。尤其以 1973年中东石油生产国对外国石油垄 断组织采取的参股和国有化措施最为突出。70 年代中期以后，发展中国家外资 国有化呈减弱趋势。 对外资企业的国有化 ，包括将经营特许权以及租让地、股份、财产的所有 权收归国有，采取的形式有：①收买外国公司的股份。这是比较温和的国有化 手段。如 1960年智利政府决定收购50％的铜矿股权，并决定在1980年前购买 其余股权。②征收财产。这是发展中国家外资企业国有化的主要形式。政府用 强制手段取得外国拥有的财产，并给予一定的补偿。采取这种形式往往通过谈 判达成协议。如1975年科威特政府同英国石油公司和美国海湾石油公司达成协 议，由科威特政府全部接管英美资本控制的科威特石油公司并支付 5080万美元 作为补偿。③没收财产。这是最激烈的一种国有化形式。政府颁布法令，强行 没收，不给予补偿。如古巴于 1959 年将26 家美资公司收归国有，并宣布补偿 费延期支付，实际上并没有支付。 关于补偿的形式问题，外国公司同东道国之间时有争议。对被征收财产的 估价，发展中国家立足于对本国自然资源拥有完全的主权，因而对未开发资源 及未来收益不予估产。外国公司为了少纳税，通常向东道国申报的是“帐面价 值”，而在估产时又企图以“重置价值”作为基础，从而与东道国利益发生冲 突。另外，对于补偿的数量、形式和期限问题也会引起争议。被国有化的外国 公司要求给予“迅速、充足、有效”的补偿，而有些发展中国家坚持用发放政 府公债的办法来进行合理的补偿，并按较长的期限支付。 发展中国家对外资企业国有化，直接触及外国垄断资本的利益，因而必然 遭到外国垄断资本集团的敌视、阻挠和破坏。近年来由于发展中国家经济实力 增强，垄断资本集团改变了公开敌视国有化运动的策略，企图利用发展中国家 技术管理方面的弱点，通过非股权安排，继续对原企业实行控制。 由于发展中国家为维护国家主权和经济权益、争取确立有关国际法准则进 行了不懈的斗争，1962 年第十七届联合国大会通过决议正式宣布，国家对其自 然资源拥有永久主权，从而肯定了对外国资本实行国有化的权利。但在国有化 的范围、应否给予补偿和如何补偿等问题上，未能解决发展中国家同发达国家 之间的争议。1974 年第六届特别联大通过的《关于建立新的国际经济秩序的宣 言》，重申对自然资源的永久主权原则：“每一个国家对自己的自然资源和一 切经济活动拥有充分的永久主权”，规定各国有权使用适合本国情况的方法， 包括国有化或将股份转给本国公民等，对自然资源的开发实施有效的控制。这 一权利是国家充分的永久主权原则的体现，任何国家都不能诉诸经济、政治或 任何其他形式的压力来阻止对这一不可剥夺的权利的实施。在第二十九届联大 上，又通过了《各国经济权利和义务宪章》，明确规定：“每个国家对其全部 财富、自然资源和经济活动享有充分的永久主权，包括拥有权、使用权和处置 权在内，并得自由行使此项主权”；“因赔偿问题引起的任何争论均应由实行 国有化国家的法院依照其国内法加以解决，除非有关各国自由或互相同意根据 各国主权平等并依照自由选择方法的原则寻求其他和平解决办法”。《宪章》 的通过是发展中国家在为争取建立国际经济新秩序的斗争中所取得的重大胜 利，它为发展中国家保护自然资源和实施对外资企业的国有化提供了明确的国 际法保 添加评论 1、坏帐准备: 内资：原则上据实扣除，经批准可提坏帐准备（5‰）列支 坏帐确认的时间标准为：逾期3年以上仍未收回的应收账款 外资：信贷租赁业经批准可提不超过 3%的坏账准备。有抵押的贷款不能计 提坏帐坏帐确认，逾期未履行偿债义务已超过2年仍不能收回的。 2、不能支付的货款，外资：凡债权人逾期二年未要求偿还的，计入当年所 得额 3、固定资产的残值方面： 内资：残值率为5% 外资：残值率为10% 4、捐款方面，向公益事业各灾害贫困地区的捐赠 内资：3%以内准予扣除，金融保险业为1.5% 外资：可全额列支 5、福利费计提方面 内资：按工资总额的14％计提， 外资：实际发生时列支，但标准还是工资总额的 14％ 4