有效扩大进口与实现贸易平衡.pdfVIP

有效扩大进口与实现贸易平衡 [ 08-06-19 11:24:00 ] 作者：王熙，李文锋，张军 生 编辑：Studa_hasgo122 加入世贸组织5 年来，我国进口尽管保持比较高的增长速度，但仍低 于出口增长速度，累积了大量贸易顺差，贸易收支长期失衡。这不仅导致我国 与其他国家之间的贸易摩擦增多，而且使我国外汇储备增加，加剧了人民币升 值压力。如何有效扩大进口，缩小贸易顺差，成为当前贸易政策的重要议题， 也是我国新一轮开放中的重要课题。 一、我国进口贸易的主要特点 1、增长速度快，进口大国地位凸现 我国的进口增长呈现出明显的阶段性。1980－1990 年增速较低，年均 10.28%。1990－2000 年的进口增长速度高达15.49%。1999 年之后，进口大幅 度增长。1999－2005 年年均进口增速高达25.3%，高于世界平均水平和主要经 济体的进口增长速度，使得我国在世界进口贸易中的地位发生了显著的变化。 2005 年我国进口贸易总额达到6601.2 亿美元。从1991 年的世界第十五位进口 国跃居到2005 年的世界第三位，进口在世界进口贸易中的所占比重也从1991 年的1.8%上升为6.3%。 2、进口弹性和进口依存度尚属合理 1997－2001 年，我国的进口弹性为2.08，美国为1.5。而发达国家和地区 在进口大幅度提升时期的进口弹性分别为：日本1966－1976 年为1.04；美国 1966－1976 年曾经高达2.5，1976－1986 年降为1.9。与发达国家和地区在经 济和进口高速发展时期的进口弹性相比，我国的进口弹性尚属合理。 从进口依存度看，2005 年，我国名义进口依存度达到29.94%，比1999 上 升了13.2 个百分点。同期，美国的进口依存度基本保持在11%的水平，日本约 为7%，韩国约为30%左右。虽然我国名义进口依存度数值偏高，但是，如果将 汇率、外资利用规模的扩大以及加工贸易比例偏大等因素考虑在内，我国的实 际进口依存度并不高，总体进口依存度尚属合理。 3、对主要贸易伙伴的进口依存对称性逐年下降 进口依存对称性指两个贸易伙伴从对方市场进口占各自总进口的比重之 比，反映贸易双方在进口市场上具有的谈判力和对对方市场的影响力。近年， 我国与日本、美国和韩国进口依存对称性如表1 所示。表中数值大于1，说明 我国从这些国家的进口在总进口额中所占的比重，大于这些国家从我国的进口 数额在其总进口额中所占的比重，即我国的相对进口比例稍高。这些数值逐年 下降，主要原因在于我国进口总金额的上升和出口量的增加，表明我国与贸易 对手的谈判实力差距有所改善。但同时也意味着我国与这些国家的贸易顺差在 逐步上升，这为双边贸易平衡问题的解决带来一定的难度。 4、进口与出口流向不对称 我国进口商品的主要来源地集中在亚洲，以周边国家和地区为主。其中， 来自日本、韩国、东盟和我国台湾的进口额占到总进口额的50%左右，而美国 和欧盟对华的出口占我国进口总额的比重则不到20%。这种不对称性还有增强 的趋势。 5、进口主体不均衡 由于外商投资企业主要从事加工贸易，随着外国投资的增加，其进口在我 国进口总额中所占比重不断提高。国有企业进口比重则呈现下降趋势，由2001 年的42.5%下降到2006年1－11月的28.6%；集体私营企业进口比重低，但增 长较快，其所占份额由2001年的1.4%上升到2006年1－11月的11.7%。 二、进口贸易存在的问题 当前进口贸易的主要问题是，进口速度长期低于出口速度，累积了大量贸 易顺差，同时，进口结构不合理。可以概括为“三少一多”。 1、消化吸收性进口少 我国进口的机电产品和高新技术产品主要用于加工贸易。2005年，机电产 品加工贸易进口额1814.4亿美元，占机电产品进口额的51.8%；高新技术产品 加工贸易进口额1134.9亿美元，占高新技术产品进口额的57.4%。我国许多企 业和机构也很重视技术进口。近年来，我国每年形成固定资产的上万亿元设备 投资中，60%以上是引进设备，航空设备、精密仪器等高技术含量产品的80%以 上依赖进口。但是，我国对技术的消化吸收做得不够。我国大中型国有工业企 业技术引进和消化吸收两项经费之比仅为1：0.06，而韩国、日本企业则达到 1：5到1：8。 2、技术、服务等软性类进口少