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专业分包、劳务分包及转包
一、专业分包。
专业分包是总承包人根据合同约定或征得总发包人同意后,将专业工程交由具备法定资质的专业承包企业完成的活动。专业分包合同的有效条件有:
1、总承包合同中有约定或征得总发包人许可;
2、分包工程属于非主体结构工程;
3、分承包企业具有相应资质条件,在其资质等级许可的范围内承揽业务。
根据《专业承包企业资质等级标准》,专业承包企业分为以下60个资质类别:
1、地基与基础工程;
2、土石方工程;
3、建筑装修装饰工程;
4、建筑幕墙工程;
5、预拌商品混凝土;
6、混凝土预制构件;
7、园林古建筑工程;
8、钢结构工程;
9、高耸构筑物工程;
10、电梯安装工程;
11、消防设施工程;
12、建筑防水工程;
13、防腐保温工程;
14、附着升降脚手架;
15、金属门窗工程;
16、预应力工程;
17、起重设备安装工程;
18、机电设备安装工程;
19、爆破与拆除工程;
20、建筑智能化工程;
21、环保工程;
22、电信工程;
23、电子工程;
24、桥梁工程;
25、隧道工程;
26、公路路面工程;
27、公路路基工程;
28、公路交通工程;
29、铁路电务工程;
30、铁路铺轨架梁工程;
31、铁路电气化工程;
32、机场场道工程;
33、机场空管工程及航站楼弱电系统工程;
34、机场目视助航工程;
35、港口与海岸工程;
36、港口装卸设备安装工程;
37、航道工程;
38、通航建筑工程;
39、通航设备安装工程;
40、水上交通管制工程;
41、水工建筑物基础处理工程;
42、水工金属结构制作与安装工程;
43、水利水电机电设备安装工程;
44、河湖整治工程;
45、堤防工程;
46、水工大坝工程;
47、水工隧洞工程;
48、火电设备安装工程;
49、送变电工程;50、核工程;
51、炉窑工程;
52、冶炼机电设备安装工程;
53、化工石油设备管道安装工程;
54、管道工程;
55、无损检测工程;
56、海洋石油工程;
57、城市轨道交通工程;
58、城市及道路照明工程;
59、体育场地设施工程;60、特种专业工程。60类专业承包企业按照其注册资本、收入状况、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条件分为不同等级,专业承包企业在资质类别和等级范围内承揽工程。
与转包相比,二者的转让程度不同。转包是承包人将工程全部转让于第三人的行为,属于债的概括转让,为建筑法规所禁止;分包是承包人将部分工程转让于第三人,属于并存的债务转让,有合法与违法之分。承包人将其承包的全部建筑工程肢解后分包,则转化为转包。当分包工程发包人将工程分包后,未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员,并未对该工程的施工活动进行组织管理的,视为转包。
专业分包合同效力涉及总发包人、总承包人(分包发包人)、分包承包人三方当事人。处理三者关系时应当注意:首先总承包人按照总承包合同约定就全部建设工程对建设单位负责,建筑工程主体结构的施工必须由总承包人自行完成;其次总承包人对专业分包工程的工程质量和安全生产进行管理,发现事故隐患,应当及时作出处理;再次分承包人按照分包合同的约定对总承包人负责,服从总承包人对质量和施工现场安全生产管理;最后分承包人成为并存债务人,和总承包人就分包工程对建设单位承担连带责任。
二、劳务分包。
劳务分包是指总承包人或专业工程承包人(劳务分包发包人)将其施工任务中的劳务作业根据《建筑业劳务分包企业资质标准》的规定,劳务分包企业分为13个资质类别:
1、木工作业分包企业;
2、砌筑作业分包企业;
3、抹灰作业分包企业;
4、石制作分包企业;
5、油漆作业分包企业;
6、钢筋作业分包企业;
7、混凝土作业分包企业;
8、脚手架搭设作业分包企业;
9、模板作业分包企业;
10、焊接作业分包企业;
11、水暖电安装作业分包企业;
12、钣金工程作业分包企业;
13、架线工程作业分包企业。每种劳务作业的分承包人均有相应的资质等级及作业范围。其中木工作业、砌筑作业、钢筋作业、脚手架搭设作业、模板作业和焊接作业六类企业分为两个等级,其他七类企业因作业过于简单不分等级。
与专业分包相同之处有:
1、分承包人必须具有相应资质,在资质等级范围内承揽工程;
2、分承包人必须亲自完成分包工程;
3、分承包人就其施工内容对分发包人负责;
4、必须接受分发包人的质量管理和安全生产管理。区别之处有:
1、专业分包的内容是分步分项工程,计取的是工程款,表现为包工包料;劳务分包的内容是工程中的劳务,计取的是人工费,表现为包工不包料,俗称“清包”。
2、专业分包的分发包人只能是总承包人,涉及三方当事人;劳务分包的分发包人可以是总承包人,也可以是专业工程承包人,可能涉及四方当事人。
3、分包专业工程,除施工总承包合同中有约定外,必须经
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