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《公共管理导论》读后感_650 字
一.作者个人简介欧文·E·休斯(Owen E。 Hughes) 系澳大利亚莫纳什大学教授,著名的政治学家和公共行政学家。本书的出版确立了他在公共管理领域著名学者的地位。他的著作还有《澳大利亚政治》和《政府间关系与公共政策》 等,都颇具影响。
二.内容简本书第一部分(第 1 至 3 章)论述传统的公共行政和新公共管理这两种截然不同的理论。一般认为,这 两种模式的区别在于它们对公共服务的概念不同。本书第二 部分(第 4 至 6 章)探讨的内容是政府角色的变化,这种变化在很大程度上滞后于管理方面的变化。这部分论述的内容 包括公共事业部门影响的下降和适用于政府的公共政策模式。
本书第三部分(第 7 至 10 章)较深入地论述了新公共管理的特定方面——战略规划和管理、内部构成和外部要素 的管理以及发展中国家的管理。本书最后一部分(第 11 至12 章)探讨的内容是政治责任及新理论的问题和局限性。本书是 20 世纪 90 年代出版的最具影响力的公共管理著作和教材,被许多大学和教育机构所选用。书中对公共行政从传统 模式向新公共管理模式的转变做了系统、全面、简明、透彻 的分析。内容包括:传统的公共行政分析模式、新公共管理
模式、政府的角色、公共行政战略管理、内部因素管理、外 部关系管理等。本书反映了公共管理理论和实践的最新发展。
本书作者主要从理论上对 20 世纪 80 年代以来美国、英国等欧美国家进行的行政体制改革进行了概括和总结,将 20 世纪 80 年代以来进行的一系列改革措施统称为“管理主义” 或“新公共管理”,而将以前延续了近百年的行政体制统称 为传统的公共行政模式,并认为目前已经进入了一个改革的时代,即“管理主义”或“新公共管理”全面取代传统的公共行政模式的时代。
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