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镇人大换届选举“五个到位”做实准备阶段 巴音郭楞乡“四到位”扎实做好人大换届选举准备工作 按照《和静县县乡两级人民代表大会换届选举工作方案》安排部署，自5月22日启动人大换届选举工作以来，巴音郭楞乡坚持在县委、县县、乡镇人大换届选举工作领导小组和县选举委员会的统一领导下，在乡党委的坚强领导和乡镇人大换届选举工作队的指导下，精心组织，广泛动员，团结协作，通过采取组织领导到位、分类指导到位、调查摸底到位、宣传发动到位等“四到位”措施，扎实推进人大换届选举工作，为提高人大换届选举工作质量夯实了组织基础。 一是组织领导到位。为扎实推进人大换届选举工作，该乡及时成立了巴音郭楞乡县乡两级人大换届选举工作领导小组和选举委员会，在第一时间印发了《关于巴音郭楞乡两级人大换届选举工作实施意见》，5月25日组织全乡各站所、各村党员干部召开了县乡两级人大换届选举工作动员大会，传达了县县乡换届选举工作会议精神，全面动员和部署了全乡县乡人大换届选举工作，并结合本乡实际，以会代训培训了人大换届选举工作骨干，进一步统一思想、提高认识、明确目标和规范选举工作。二是分类指导到位。为加强对人大换届选举工作的指导和确保各项工作有序推进，该乡成立了由乡党政领导班子各成员为组长的13个选区工作组，并从各村、各站所抽调工作能力强、思想素质高、熟悉换届选举工作法律法规和政策规定的人员为队员，每个工作组具体负责指导一个选区开展人大换届选举工作，并将工作组的工作进行细化，分工负责做好所包选区人大换届选举工作。同时，针对不同村情、社情，结合实际情况采取形式多样的工作方式方法，明确工作任务和目标，分类指导做好各选区人大换届选举选民登记等前期各项工作，为做好选民登记不漏不重不错奠定了基础。 三是调查摸底到位。该乡按照各村人口数量分布情况，及时做好调查摸底工作，以“便于选举的组织实施和选民参加选举活动，便于选民了解代表和代表联系选民”为原则，以村、组为基本单位合理划分了13个选举县、乡人大代表选区，以选区为单位进行选民登记。目前，该乡已完成选区划分、选民人数和人大代表候选人基本情况的调查摸底工作，全乡现有总人口1558人，登记选民1186人，各选区第二阶段选民登记、张榜公布工作已全部完成，顺利进入第三阶段工作。 四是宣传动员到位。为人大换届选举工作做到家喻户晓、人人皆知，该乡充分利用广播、标语、横幅、板报等载体，通过张挂宣传标语和宣传横幅、发放宣传资料、开展宣传日咨询活动、出黑板报和墙报等方式，形式多样地宣传人大换届选举意义、指导思想和原则要求及相关法律法规等。目前，该乡共张挂宣传标语200多条、横幅10多条，发放各类宣传资料500多份、出黑板报和墙报20多次，营造了浓厚的人大换届选举的社会氛围。 和静县六措施把换届工作全过程置于有效监督之下 为营造风清气正换届环境，确保县、乡镇政府换届工作顺利进行，和静县积极探索换届监督模式，以六措施构建了组换届监督网络体系，使整个换届工作置于有效监督之下。 一是建立健全热线电话、来信来访和网络举报“三位一体”举报平台。主要受理反映领导班子和领导干部违反《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关政策法规选人用人问题的举报，以及领导干部政治、思想、作风、廉洁自律等方面问题的举报。 二是建立换届监督举报专办制度，对群众反映的情况要按照直查、转办、督办分类处理，明 确承办人。来人来信访由县委组织部干部室专人负责，考察组由专人负责受理群众举报；对反映违反换届纪律的问题，做到当日汇总、当日报告。重大、敏感性问题和突发事件随时报告。 三是实行热线电话定期抽查制度，和静县纪委每月抽查3次各级纪委书记热线电话接听情况。对发现的关机、不在服务区或无人接听现象，责令说明原因，立即整改。 四是建立热线电话备用机制，和静县纪委在本行政区范围内再公布2部固定电话作为补充，换届期间全天候值听。 五是高度重视和关注网络舆情。从组织、纪检、宣传、信访等部门抽调网络工作经验丰富的10名干部以及聘请8名乡镇党委组织委员组和22名大学生村干部，组建乡镇班子换届网络舆情监控员队伍，重点监控、收集网民对本地乡镇班子换届工作的意见、建议以及对相关干部的讨论、评价和反映等，做到重要门户网站必查，国内和本地有影响力的论坛必查，及时掌握网络舆情动态，确保有关换届的网络舆情在第一时间得到有效处置。 六是聘请80名换届风气监督员，分别担任换届纪律工作信息员和选人用人协查员，对该县和乡镇换届选举进行公开监督。