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（仅供参考，具体以招标文件为准） 招标内容及总体要求 （一）基本内容 本次招标为马鞍山市公共资源交易投标保证金第三方电子保函 服务平台项目，招标范围为进入马鞍山市公共资源交易中心交易的工 程建设、政府采购等公共资源交易项目投标保证金电子保函服务（以 下简称“电子保函服务”），选择不超过2家第三方保函服务平台；服 务期三年 （合同每年一签，如遇政策性因素调整等情形招标人有权终 止协议），实行年度考核。招标人和招标代理机构不保证中标人在服 务期内的业务量，请各投标人自行进行市场调研，合理评估相关风险。 本次要求投标人须具备开具电子保函（保单）的能力，能实现电 子保函（保单）申请人全流程网上申请办理电子保函（保单）业务， 并符合电子招投标相关安全、保密要求；具备完善的技术团队，遇到 问题及时在规定期限内解决。 （二）业务要求 1.中标人自合同签订之日起30 日历天内，完成与马鞍山市公共 资源交易电子保函系统对接工作，且必须符合以下要求： 1.1中标人电子投标保函服务系统必须通过网络专线采用数据接 口对接方式与马鞍山市公共资源交易电子保函系统对接，并按规定时 间完成系统联调测试。 1.2中标人通过电子保函服务系统出具的电子保函（保单）必须 符合《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保险法》《中华人民 共和国商业银行法》《中华人民共和国电子签名法》《互联网保险业务 监管办法》等相关法律法规规定。 1.3 中标人整个业务流程必须保证对所接收信息的保密性、安全 性和稳定性要求，符合《网络安全法》《电子招投标办法》等相关法 律法规规定。 1.4 中标人在从事电子保函（保单）业务服务时，须符合国家、 省、市有关规定。 1.5 中标人须保证电子保函（保单）申请人从发起申请至电子保 函（保单）开具不超过30分钟（首单除外）。 1.6 中标人系统应完全嵌入公共资源交易中心平台，不得采取跳 转、外挂链接等方式进行平台外操作。 1.7 中标人不得要求用户进行使用注册、会员登记，不得要求用 户单独购买、办理CA 证书用于马鞍山市公共资源交易系统电子保函 业务身份验证。中标人系统应当兼容马鞍山市公共资源交易CA证书， 不得增加企业负担。 1.8 中标人须采取安全策略确保电子保函（保单）不可篡改、不 可否认、不可被窃取。同时，必须为各方交易主体、监管部门、公共 资源交易中心等提供准确、智能、安全、专业的前、中、后全程一体 化技术服务和技术支持，及时解决投标保证金电子保函业务实施过程 中存在的问题。 1.9 中标人须根据马鞍山市公共资源交易中心、监管部门要求， 及时优化电子保函服务系统功能，扩展新的服务功能，确保系统更加 便捷、高效、智能、智慧；具备电子保函（保单）的保费交纳账号追 溯、查询功能。 1.10中标人应提供电子保函服务平台应急处理手段，为市场主体 提供包括但不限于投保应急、支付应急和出函应急等。建立完善的理 赔应急机制，确保电子保函（保单）受益人能够及时、全额拿到理赔 款，保障受益人权益。 1.11监管部门认定或使用电子保函 （保单）招标采购项目的招标 采购业主单位或公共资源交易中心出具索赔函后，开函单位在7个工 作日内无条件给予赔付。若开函单位在7个工作日内未赔付的，由中 标人在 7 个工作日内无条件先行赔付，赔付后再自行向开函单位索 赔。对未在规定时限内赔付的，公共资源交易中心可以暂停中标人电 子保函系统的开函服务，并上报有关部门处理。 1.12接入的第三方保函服务平台需提供电子保函（保单）文件， 开具的保函（保单）必须为电子件，且须通过系统进行数据交换（密 文），电子文件支持进行电子签章，电子签章须具有相应法律效力。 公共资源交易中心不接受纸质文件或纸质文件的电子扫描件。 1.13驻点要求：服务期内，中标人须至少派1名驻点工作人员 为招标人提供驻点服务，并接受交易中心的日常管理，为各方主体提 供业务咨询、需求响应与快速处理等服务，确保及时响应投标保证金 电子保函（保单）服务各方主体的在线开函申请和索赔申请等需求。 1.14中标人须严格按照《互联网保险业务监管办法》（中国银行 保险监督管理委员会令2020年第13号）相关规定对接入的金融机构 资质、许可、赔付能力等情况进行审核，若招标人发现中标人未对接 入的金融机构进行审核，招标人有权终止合同并追究