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2021年四季度及迎峰度冬上海市有序用电方案
一、编制原则
.落实市政府“三个确保、一个坚持”
确保居民生活用电不受影响,确保重要用户的用电需要,确 保城市运行和电网的安全有序,坚持限电不拉电。
.优先使用市场化可中断负荷
如遇电力供应缺口,首先使用电力需求响应和协议避峰,尽 可能不限电、少限电。
.突出保民生、稳增长
任何情况下不限居民、不拉居民,限电不拉闸。首先限制 “两高”用电,对涉及民生保障和稳增长的重点用户只监不限, 优先保障民生相关、重要用户、重点产业、重大项目的正常用 电。
.实施分层分级管理
针对电力和电量缺口,采取不同应对方案。根据电力缺口大 小、轻重缓急,将有序用电方案分四级,分别为:IV级方案(常 规方案)、m级方案(应急方案)、II级方案(避峰方案)、I级方 案(备用方案)。落实“用户知情、合同约定、动态修订、上报获 准、实战演练、令到即用”的要求,做到可中断负荷方案精准、 高耗能企业轮休方案精准。
二、2021年四季度及迎峰度冬电力供需形势分析预测
.负荷预测
按常年情况预测,冬峰约为夏峰的90%,即3100万千瓦。据
气象部门分析,受“拉尼娜”现象影响,今冬出现极寒天气的概 率大,预计最高用电负荷可达3450万千瓦,比2020年冬季最高 用电负荷3338. 9万千瓦高111. 1万千瓦、增幅3.33%。
.负荷特性
上海电网冬季用电高峰的全天最高负荷一般出现在晚峰时段, 早峰负荷也基本与晚峰相当。若出现极端持续低温天气,采暖负 荷将迅猛增长,造成上海电网用电负荷大幅攀升。2021年最大采 暖负荷预计将达到900-1500万千瓦,约占总负荷比重的30%-45%。
.供应能力
预计冬高峰期间上海电网最大可调出力2100万千瓦,目前计 划市外受电1000万千瓦,备用100万千瓦,最大供应能力3000 万千瓦。
.平衡情况
总体判断,今冬本市电力供需较为紧张,极寒天气时缺口较 大,可达450万千瓦,如冬季天然气供应紧张,电力缺口可能会 进一步增大。
三、方案内容
2021年四季度及迎峰度冬有序用电方案具体分为应对电力缺 口的四级方案和应对电量缺口的1个专项方案。应对电力缺口的 有序用电方案包括四个等级20个子方案,可视电网缺口不同采取 不同措施,最大可控负荷700万千瓦,共涉及用户12.67万户, 其中工业用户3.46万户、商业用户9.21万户。各级各项子方案 均可以按电网分区、行政区域、供电公司独立实施。方案能够应 对一般情况下机组跳闸、外来受电通道故障等原因造成的电力供
应缺口。按照本市电价政策,对实际执行有序用电措施的用户给 予一定的经济补偿,按照限电时间和负荷折算后抵充电费。
.第IV级方案采用需求响应和协议避峰方式,最大可降负荷 160万千瓦。
未来12-48小时内,如发生电力供应缺口约160万千瓦的情 况,启动该方案。市电力公司必须提前12小时告知用户。该方案 包括需求响应、协议避峰和宝钢股份协议避峰等3个子方案,最 大可降负荷160万千瓦,其中需求响应容量一般不小于30万千瓦。 当因各类原因发生电力供应缺口时,市电力公司调控中心直接发 令宝钢执行宝钢股份公司避峰方案,用电负荷管理中心接市电力 公司调控中心指令后通知各供电公司执行协议避峰用户避峰方案; 需求响应由上海市电力需求响应中心以市场化方式组织开展。
.第HI级方案采用负控系统临时限电方式,最大可降负荷 350万千瓦。
未来0. 5-24小时内,如发生电力供应缺口约510万千瓦的情 况,在实施第IV级方案基础上启动。市电力公司必须提前0.5小 时告知用户(约2. 5万家),按4轮限电分步实施,最大可降负荷 为350万千瓦。由市电力公司调控中心发令启动临时限电方案, 接到指令后,用电负荷管理中心向终端用户发出限电告知,对各 轮次终端用户按不同响应时间要求直接进行限电操作,第一轮至 第四轮依次响应时间为告知后的第30、35、40、45分钟。
.第H级方案主要采用商业用户避峰方式,最大可降负荷 80万千瓦。
未来24-72小时内,如发生电力供应缺口约590万千瓦的情 况,在实施第IV、III级方案基础上启动。市电力公司必须提前 24小时通知用户,采用商业类用户避峰、关停城市景观灯光等措 施,共计最大可降负荷为80万千瓦。方案具体包括信息服务业高 压用户避峰、批发零售业高压用户避峰、住宿餐饮业高压用户避 峰、金融业高压用户避峰、房地产业高压用户避峰、租赁和商务 服务业高压用户避峰、商业类低压用户避峰、城市景观灯光及户 外广告避峰等8个子方案。
.第I级方案采用错峰轮休限停等让电方式,最大可降负荷 110万千瓦。
未来72小时以上,如发生电力供应缺口约700万千瓦的情况, 在实施IV、III、II级方案基础上启动。根据电力供应情况、企 业生产情况、
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