城区幼儿园“大班额”现状调研报告.docxVIP

随着经济社会快速发展和生活水平日益提升，群众对学 前教育质量和教育资源的要求越来越高，一些条件好、收费 低的公办幼儿园成了 “香悖悖”，个别优质园排队摇号、“一 位难求”，“择园择师”引起了 “大班额”现象，导致部分幼 儿园存在安全隐患增多、师生比例不匹配等问题，亟需采取 有效措施合理解决。 一、问题现状 一是师幼比例严重失调。随着城乡加快融合，城区公办 幼儿园招生数量逐年增加，但其发展空间和办园资源有限， 专业教师短缺，临聘保教人员工资普遍在1000—1500元左 右，薪资待遇低，工作积极性不高，人员流动性较大，班级 师生比达不到国家规定的每班“2教1保”的师幼配备要求, 难免会有些孩子得不到老师足够的关注。班额过大导致制作 教学道具数量多、班级常规不好培养、组织教学活动难、家 校交流沟通任务增多等问题，教师的工作压力越来越大、职 业幸福感下降，师资流失严重。 二是幼儿学习发展受阻。班级人数超标，幼儿教育活动 所需的场地面积、教学材料等成倍增加，原来的设备器材不 能满足教学需要，替代场所及器材又很难达到预期效果，游 戏活动开展难度加大、效果降低。面对大班额教学，教师不 得不把大量精力投入到教学准备和常规组织上，与每个幼儿 深入交流的机会不多，因人施教和个别指导较少，幼儿获得 的表现机会不均衡，一些性格内向、不爱表达、情绪敏感的 幼儿得不到足够关注，容易产生沮丧情绪，心理上缺乏安全 感和满足感，不利于幼儿心理健康成长。 三是支持保障力度不够。受财力、物力、人力限制，大 部分地区对学前教育的投入主要用于新建幼儿园、改扩建幼 儿园、扶持企事业单位办园和幼儿园的经费开销，只有很少 一部分用于提高幼儿园教育教学质量，如个别城区幼儿园没 有按照规定落实学前教育公用经费，用于保育教育业务管 理、教学设施配置、玩教具及图书资料购置、教师交流培训 的资金较少，加之保教费仍执行老标准，幼儿园的收入少， 学校临聘人员费用开支严重挤占公用经费，导致园所整体办 学质量不高。 四是校园安全隐患增加。在教学过程中，人数超标的班 级容易发生一些安全事故，比如幼儿发生争执时，老师顾此 失彼、不能及时制止，容易出现咬伤、抓伤等情况；外出活 动时，班级排列的队伍较大，难免出现看护不周等问题；遇 到火灾、地震等突发事件时，教室、走廊、楼梯等应急通道 空间狭小，安全撤离时间过长，幼儿自我保护能力弱，容易 发生磕伤、摔伤等不安全事故。为了避免安全事故，有的学 校采取“一刀切”，直接减少幼儿外出和自由活动频次，幼 儿接触外界、拓宽视野、增长见识的机会随之减少。 二、对策建议 一要优化师资力量，提高学前教育质量。完善幼儿教师 补充机制，通过事业单位公开招考、紧缺人才引进等方式， 把学前教育教师招录列入事业单位人才招录引进计划，在每 年教师招聘计划中适当增加幼儿教师的招聘比例，使专任教 师与招收幼儿比例基本达到标准，保证每名幼儿受到同等关 注。完善非编教师管理机制，对非在编教师实行“备案制”, 统一公开招录聘用，保障工资和福利待遇，纳入幼儿教师职 称评审和教师培训范畴，提高临聘人员的工作积极性。制定 师资培养培训计划，加大专业教师和临聘人员的培训力度， 通过专题教研、同伴互助、专家讲座、专业知识测试等多种 途径，打造专业师资队伍，优化班级人员配置，确保教学工 作顺利进行。引导教育、人社、财政等有关部门采取有力措 施，依法保障幼教在进修培训、评优选模、专业技术职务评 聘、薪资待遇、社会保险等方面的合法权益，增强幼教岗位 吸引力，稳住幼儿教师队伍。 二要创新教学方式，减轻教师工作负担。合理规划班级 活动空间，在教学班级以外开辟美劳室、舞蹈室、多媒体教 室、阅读室等功能室，根据班级数量和日常活动需要制定功 能室活动安排表，保证每个班级能够充分利用功能室，有效 缓解因教室空间狭小带来的集体教学压力。丰富游戏活动组 织形式，通过示范帮带、小组比赛、跨班混龄互帮等形式， 鼓励幼儿自己穿衣服、添饭菜、整理床铺等，在增强幼儿自 主意识、锻炼自理能力的同时减少了教师工作量。按照“服 务孩子、孩子受益”原则，开启“家校合作”的教育模式， 把招募家长志愿者作为家校课程开展的重要途径，鼓励家长 积极参与班级环境创设、玩教具制作、外出远足、大型活动 秩序维护等教学活动，帮助广大家长朋友更加深入地了解幼 儿教育工作，提高其关心孩子教育、参与学校管理、热心公 益事业的积极性和主动性，为安全、高效开展幼儿园工作提 供有力支撑。 三要健全制度机制，提升办园品质品位。严格执行学前 教育经费保障各项政策要求，加大对幼儿园保教工作的资金 投入和管理保障力度，严肃学前教育公用经费开支纪律，确 保教育经费用于园所硬件设施完善、师资力量培训等方面。 加强教育人员培训专项资金管理，组织教师外出学习先进的 教育思想、超前的