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最近这两个月,各级党组织基本上都在轰轰烈烈地开展 调研活动。一些动作快的单位,已经开始着手起草调研报告 To但是,如何确保自己起草一份高质量的调研报告呢?要 回答这个问题,我们首先要知道质量低的调研报告是什么样 子的。什么样子的呢?有以下3个特点一一
一是数据乱而无章。很多调研报告都喜欢堆叠大量的数 据,一方面是调研组干了多少活儿,比如看了多少资料、开 了多少会议、去了多少现场、谈话多少人次、发放多少问卷、 收集多少问题,等等;另一方面是调研的单位分别都是什么 情况,从党员人数到上年度考核成绩,以及经营利润等等, 一段一段列出来。要说“流水账” 一样记述这些内容也没什 么不可以,但对标高质量就有差距了,缺乏明确主线的冗长 等于啰里巴嗦。
二是分析虚而不实。摸清情况之后,紧接着就该分析了, 这部分内容最见功夫。一些质量不高的调研报告会给人一种 “架空”感,什么意思呢?就是你分析的很对,但体现不出 本单位的特点,而是放在其它领域其它单位、甚至穿越时空 放在几年或十几年前依旧适用。在这种情况下,即便看似分 析很到位,本质上也是没什么用的。很多调研报告也往往是 从这一步开始走进材料化、形式化的窠臼的。
三是结论空而无用。坦白说,有的调研报告仅有调研情 况的总结和分析,根本没有形成建议结论;甚至有的调研组 长认为只要把真实情况摸清楚并反馈给本级党组织,那调研 的任务也就完成了。这其实是一种不负责任的态度。建议及 结论一定要有,还要实实在在。什么样的建议不实在呢?比 如你在调研报告里形成的某一条结论是“要进一步发挥基层 党支部战斗堡垒作用”,并大段说明党支部战斗堡垒作用的 重要意义,唯独没写的是措施。
以上,质量较低的调研报告的3个特点为您梳理完了。 接下来我们坚持问题导向,从上述问题出发,为您列出提升 调研报告质量的5个方面要素一一
要素1:明确的调研主线。比如本轮调研聚焦突出问题、 重大项目、典型案例3条主线,统筹开展谈心谈话XXX人次、 发放调查问卷XXX份、查阅资料XXX份,针对事前摸底的3 个方面突出问题召开了研判分析会XX次、梳理了工作机制 XX个、重点访谈XX人;针对XXXX等重大项目,分X批次进 驻工作现场,持续跟踪X个重点环节共计XX天,现场征求 意见XX条;针对相关部门交付的X个典型案例,进一步分 解了 XX个关键要点,调研组XX名同志主动认领任务、无缝 对接……你看,是不是有章法多了。
对于从各基层单位调研到的重点情况,尽量也不要逐个 单位来列举,而是按照业务特点等分类说,如果其中再能分 出程度上的轻重、拿捏更细致的差别就更好了。
要素2:科学的分析模型。对于调研第一手资料的分析, 单一的语言陈述会让人发懵,要想让分析更加清晰透彻直 观,我们可以从两个方面来优化:第一个方面是贯穿比较, 比如基层员工对领导班子的满意度,本次测评的结果可以和 近期的年度测评、巡视巡察测评等放在一起来分析,降低了 多少或提升了多少,更进一步地,到底是哪个细分项出现了 较大变化,等等;第二个方面是图形展示,比如波形图、热 力图,等等。
要素3:精准的本土画像。此处所说的“本土”,即被调 研的单位和这些单位的党员领导干部或其它关键岗位人员。 画像既要精准,就需要结合这个单位发展历程、业务特点等 来分析,需要结合这个人的职业发展、素质能力来判断。比 如关于党建与生产经营“两张皮”的问题,到底这“两张皮” 相互之间的距离有多远,在哪些管理和业务环节要好一些、 哪些差一些,为什么会这样?是不是因为业务本身的性质增 加了融合的难度?某个党员领导干部对某方面工作更重视、 对另外某方面工作不够重视,是不是因为他曾经的工作经历 决定的……分析到这个份儿上,画像肯定精准,看似好像很 难写,但其实只要调研的深度够了,这些都不是问题。画像 不精准,就是因为调研浮在表面。
要素4:实用的意见建议。调研报告中形成的结论,常 常以意见建议的形式出现。我们当然可以在提出意见的一开 始进行宏观概述,但不能只有宏观观点而没有具体落地可实 操的“最后一公里”。比如前面提到的“要进一步发挥基层 党支部战斗堡垒作用”,接下来就该进一步提出如何通过建 立或完善某个机制、搭建某个载体等等来更好发挥作用。如 果某个调研组提不出这样的建议,只能说明两点,一是不敢 提,怕给同级相关部门添麻烦影响自己的人脉;二是不会提, 是在业务能力不足的前提下勉强开展的调研。
要素5:丰富的支撑论据。对于某些综合性的、难度较 大的专题调研,调研掌握的情况较多较繁杂,很多数据和情 况都很宝贵,但如果全部都写到报告里会喧宾夺主。在这种 情况下,我们可以建立调研报告的附件,比如调查问卷统计 分析的详细报告、原汁原味的各方面情况统计、挖掘整理的 先进经验,等等。在必要情况下,我们还可以以主报告、分 报告的形式来起
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