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工程招投标中控制工程造价的策略
摘要:随着社会经济的迅速发展,推动了建造行业的前 进,越来越激烈的市场竞争导致了建造市场浮现混乱,不能 进行正确的引导以及合理的控制。对于建造工程的招投标工 作中最具有影响力的就是工程造价,因此,必须要掌握和控 制好工程造价这一重点环节,它将会在建造工程的未来发展 中起到一定的影响作用。
关键词:建造工程;招投标;造价控制
1 建造工程招投标与造价控制
1.1 建造工程招投标
在工程建设前期,招投标工作是一项必不可少的环节, 它影响着工程建设的整体质量、安全、进度、投资、施工管 理以及项目评价等问题。那末,建造工程招投标工作就是招 标单位和投标单位二者之间相互选择的一个环节,招标人会 把工程的实施计划、 目标、概况以及施工的条件等进行发布, 根据相应的法律规范开展招标工作,如果故意向的投标单 位,就可以参预到竞标中来,投保人要依照招标单位的要求
制定一套完善的投标方案(含造价),并保证方案的科学性 以及合理性。在竞标中,招标单位会择优选择承包人进行签 约。
1.2 造价控制
合理控制工程造价,是为了在建造工程中能够获得更大 的价值,它不仅影响着工程施工的质量和进度,而且决定着 企业的经济利益,所以,必须要加大力度的管理和控制工程 造价,保证工程造价的科学性、合理性。简单来讲,工程造 价控制就是对建造工程的项目进行造价控制,普通是指工程 开始到结束的整个过程,具体有投资、设计和修正预算等一 些内容。由于建造工程的造价控制具有动态性的特点,所以 很难把握和控制,要想提高工程的整体质量,就要有效的对 造价控制进行管理,从而保障了建造工程单位的经济效益。 控创造价是招投标中具有影响力的一个环节,因为在招投标 的过程中需要预算建造工程的总成本,进而确定建造工程需 要投入多少资金,所以,在招投标过程中要不断加强管理控 创造价,保证招投标工作的有效性和精准性。
2 建造工程招投标阶段造价控制存在的问题
2.1 招投标过程存在的问题
目前来看,在我国建造工程招投标过程中存在着一定的 问题,特别是竞标的公平合理性问题,这种现象说明了建造 工程招投标市场中的标准规范有待进一步完善。否则,不仅 对工程的质量造成为了一定的影响,而且还扰乱了建造行业市 场的秩序。有不少的投标单位故意把报价降低,就是为了能 够中标,那末在中标以后为了在建造工程的建设中严格控制 成本、赢得更高的效益,势必会材料以次充好、偷工减料, 虽然在表面上是降低了不少的施工成本,但是这些现象对建 筑企业带来了一些负面影响,特殊是在施工质量、安全和经 济利益方面。
2.2 招投标阶段的造价控制缺乏市场导向
对于建造工程招投标的过程而言,就是指有效的控制工 程造价。但在实际的招投标工作中却没有按照正常的市场秩 序进行,充分显现出了建造市场导向严重不足,如果市场缺 乏一定的导向性,就会使定价和计价方面浮现很大的误差。 由于人工和工程材料等时常浮现价格浮动情况,所以在招投 标环节很难把握精确的工程造价。由此可见,想要在招投标 阶段应该与市场需求进行有效的结合,合理利用市场导向,
积极引导招投标工作,严格审核投标部门的技术、资质以及 规模等相关资料。
2.3 设计变更对造价控制的影响
在建造工程实施时,之所以会遇到一些突发性问题,是 因为前期工作深度不够、勘察不详、工程设计与施工现场情 况不相符造成的。往往是为了能够满足和适应现场的条件和 情况,对设计做出了变更,工程设计的变更在表面上来看是 提高施工质量,但实质上严重影响了造价控制。如果大幅度 的变更数量和程度,就会大大的增加成本风险,比如时间、 人工、材料、管理等方面的成本。拿材料成本来讲,若设计 变更,工程就会随着改变,之前所选购的材料可能用不上, 就要重新选购材料,这样一来,造成为了严重的资金损失,同 时大幅度的增加了投资成本。因此,要从控制工程造价的角 度出发,从根本上控制工程变更设计。目前,国家大力提倡 工程总承包(EPC)模式,就是为了提升设计的深度,减少 变更,更好的控制工程造价。
3 建造工程招投标阶段造价控制的有效方法
3.1 完善建造招投标制度
不断完善建造招投标的体系是解决建造工程招投标阶 段控创造价问题的有效方法,那末,在完善招标体系的过程 中,具体按照以下几个方面进行:①按照像关的管理机构的 规定,对招标代理机构进行全面的监督和管理。例如城乡住 房建设部门对工程建设项目的招标代理机构认定已经取销, 就要不断加强此事件的监督管理力度;②确保制定规范的合 理性,各个区域的相关部门在进行招标项目的过程中要对招 标的代理机构的监督管理,包括事中和事后,并且把监督管 理情况面对社会公开;③保证招标文件的完整性,要根据业 主的要求进行合理制定招标文件,主要内容包括规划设计、 功能以及投资等方面
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