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城市公共交通优先发展和绿色出行典型案例 一、江西南昌：加强公交用地保障，促进公交优先发展 （一）总体情况 江西省南昌市将保障城市公共交通用地作为贯彻落实城市公交优先发展战略的重要举措，加强统筹规划、资金和用地等政策支持，探索用地综合开发，取得了积极成效。 （二）主要做法 一是加强政策支持。对公交企业按规划自筹资金新建公交枢纽场站的，南昌市给予免征城市基础设施配套费相关政策支持，免征各类建设项目规费合计2500余万元。以南昌市政府会议纪要形式明确公交首末站建设用地均按照学校地价（60万元/亩）供地。 二是加强规划实施。南昌市在城市总体规划中明确提出遵循“公交优先”的城市交通发展战略，全市中心城区在片区控制性详细规划中共布局70余个城市公共交通场站用地，面积约45公顷，为全市城市公共交通场站建设提供了用地保障。 三是探索综合开发。出台关于促进城市公共交通优先发展的意见，明确对具有开发价值的场站可采取“建设-转让”（BT）、“建设-经营-转让”（BOT）等方式，引入投资建设主体，解决场站建设资金，在确保公交场站基本功能的基础上，因地制宜进行综合开发利用，相关收益用于城市公交事业发展。南昌市结合公租房、廉租房的建设，按照地上绿化、地下停车的原则，在地下部分规划建设公交停车场。 （三）取得成效 2012年以来，南昌市共规划公交场站用地500亩，市公交企业自主投资14.33亿元，建成各种类型公交场站26个，总建筑面积38.8万平方米，可停放公交车1300台，城市公共汽电车进场率达到100%。 二、四川成都：推进公交专用道成网运行，提升公交运行速度和吸引力 （一）总体情况 四川省成都市按照“公交优先、科学设置、需求匹配、连片成网”的原则，精准施划公交专用道并动态灵活调整，强化公交专用道使用监管，取得积极成效。 （二）主要做法 一是同步精准施划，匹配城市建设。推动公交专用道与新建城市干路同步设计、同步施划。公交专用道覆盖主要跨区客流廊道，实现中心城区与外围城区的紧密对接和快速直达，提高城市公共交通出行效率。推动公交专用道与道路扩能改造同步施划，在三环路扩能提升改造的同时，沿辅道增设公交专用道，使公交线路运行速度和准点率稳定在较高水平。 二是按需灵活设置，动态优化调整。结合公众出行需求和公交运营实际，灵活施划公交专用道，保障多场景公交路权优先。在四川大学华西医院外围瓶颈路段，设置公交专用道和就医单向道消除道路交通拥堵，公众就医通行时间由30分钟缩短至10分钟。在新光路等较窄道路施划逆向公交专用车道24.7公里，实现一环路、二环路公交廊道联接成网，保障高峰时段通勤客流的快速有序通行。动态评估公交专用道使用效率，科学优化低效率公交专用道，兼顾社会车辆通行效率。 三是强化执法监管，保障优先路权。截至2023年7月，成都市已建成公交专用道抓拍设备 1175套，对违章驶入公交专用道的社会车辆进行抓拍和处罚，严管公交专用道秩序，确保公交车辆运行速度和准点率。 （三）取得成效 截至2023年7月，成都市建成公交专用道107条，公交专用道长度超过1000公里，日均运送乘客221万人次，约占公交客流总量的79%。依托公交专用道网络布局190条快干线公交，早晚高峰期间公交专用道路段公交运行速度达到20公里/小时，远高于同时段非公交专用道路段的13公里/小时。其中二环BRT作为成都首条封闭式快速公交，早高峰平均运行速度达30公里/小时，日均客流13万人次，有效提升了公交运行速度和吸引力。 三、河北石家庄：持续推进公交线网优化，多措并举提升城市公交服务吸引力 （一）总体情况 河北省石家庄市现有城市公共汽电车运营车辆3612辆，运营线路240条，线路长度4233公里。针对近年来城市公交客流下降等突出问题，石家庄市通过推进公交线网改革、拓展多元化出行服务、持续推进便民服务举措等提升城市公交服务吸引力。 （二）主要做法 一是持续推进公交线网优化。聘请第三方机构，以“互联网+公交”理念，按照“一线一分析、一线一决策”思路，建立公交线网评估与优化工作机制，对公交线路实施动态调整。2023年以来，对客流量偏低的42条线路，实行定时定点准点运行，让公众感受高效便捷的“掐点”乘车；对50条线路，根据客流的高峰期、低谷期，采用12米车型和10米车型穿插运营，促进节能增效。 二是大力拓展多元化出行服务。升级“石家庄智慧公交”平台，为公众提供一站式公交出行信息服务，提升公众出行体验。与多家单位合作开展通勤服务。积极探索“公交+文旅”新模式，先后开通了5条公交旅游专线。 三是持续推进便民服务举措。2021年以来，推出每周四“公交绿色出行日”“免费换乘、畅享公交”活动。开通适老化公交线路，推动购置80辆纯电动微型公交车，开通10条微循环线路，解决好公众“最先和最后一公里”出行问题。 （三）取得