工程勘察设计与工程建设标准化法规.ppt

4 建设工程勘察设计与工程建设标准化法规 本章提要　　本章介绍了建设工程勘察设计与工程建设标准化法规的概念与作用，详尽地阐述了工程勘察设计文件的编制与审批的主要内容，并分别介绍了建设工程勘察设计市场管理、建筑工程抗震及工程建设标准化制定、审批、实施与监督等方面的有关规定。 本 章 内 容4.1 概述4.2 工程勘察、设计文件编制与审批4.3 建设工程勘察设计市场管理4.4 建筑工程抗震4.5 工程建设标准化法规 4.1 概述　　建设工程勘察是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质、地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。　　建设工程设计是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。 4.1.1 建设工程勘察设计法规概述4.1.1.1 工程勘察设计法规概念 　　现行有效的规范建设工程勘察设计活动的法规和规章有《建设工程勘察设计条例》、《建设工程勘察设计企业资质管理规定》、《建设工程勘察质量管理办法》、《建设工程勘察设计市场管理规定》、《建筑工程设计招标投标管理办法》、《外商投资建设工程设计企业管理规定》等。 　　《建设工程勘察设计条例》是国务院于2000年9月颁发的规范勘察、设计活动最新的行政法规。　　该条例对建设工程勘察、设计单位的资质、资格管理，建设工程勘察，设计发包与承包，建设工程勘察设计文件的编制与实施，建设工程勘察设计活动的监督与管理，以及对违反《建设工程勘察设计条例》的处罚规则作了全面具体的规定。 4.1.1.2 建设工程勘察设计条例 1 行政管理关系　　国家对从事建设工程勘察设计活动的单位实行资质管理制度，对从事建设工程勘察设计活动的专业技术人员实行执业资格注册管理制度。国务院建设行政主管部门对全国的建设工程勘察、设计活动实施统一监督管理；县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责对本行政区域内的建设工程勘察、设计活动实施监督管理。 4.1.1.3 建设工程勘察设计法规的调整对象 2 经济技术合同关系　　建设单位与建设工程勘察设计单位之间的经济合同关系受《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》等相关法律和行政法规的调整。 3 内部管理关系　　依据建设技术法规、质量法规和管理法规，规范勘察设计单位内部的计划管理、技术管理、质量管理，以及各种形式的经济责任制等内部管理关系。 　　工程建设标准化法规是指调整工程建设标准的制订、修订、发布、实施与监督活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。4.1.2 工程建设标准化法规概述4.1.2.1 工程建设标准化法规概念 　　改革开放初期，国务院发布了《中华人民共和国标准化管理条例》，国家建设行政主管部门颁发了《工程建设标准化规范管理办法》。之后，全国人大常委会颁发了《中华人民共和国标准化法》，1992年12月建设部根据《中华人民共和国标准化法》制定并颁发了《工程建设国家标准管理办法》。 　　标准是指“对重复性事物和概念所做的统一规定，它以科学技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机关批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据”。 　　工程建设标准是指对基本建设中各类工程的勘察、规划、设计、施工、安装、验收等需要统一的技术要求所制定的统一标准，包括技术标准、经济标准和管理标准。 4.1.2.2 工程建设标准化及其作用 　　工程建设标准化是在长期的工程实践中制订、修订、发布和实施的各项工程建设标准。它使工程建设各系统中的各种标准形成相互联系、相辅相成、共同作用的有机整体，是建立良好的建设秩序和创造明显的社会经济效益的重要基础性工作。工程建设标准化有利于促进技术进步，改进产品质量，统一建设工程设计的技术要求、安全要求和施工方法；有利于保障建设工程生产的安全和质量，维护国家和人民的利益。 4.2 工程勘察、设计文件编制与审批　　编制建设工程勘察、设计文件，应当以下列文件和规定为依据：　　(1)项目批准文件；　　(2)城市规划；　　(3)工程建设强制性标准；　　(4)国家规定的建设工程勘察设计深度要求 4.2.1 工程勘察、设计的依据和程序 　　项目建议书（亦称计划任务书或设计任务书）是编制建设工程勘察、设计文件的主要依据。计划任务书的编制，要按有关规定执行，其深度应能满足开展设计的要求。 　　建设工程勘察、设计业务必须严格执行基本建设程序。坚持先勘察后设计、先设计后施工的程序。 　　建设工程设计应当符合国家经济、社会发展规划、城乡规划和产业政策的要求；符合资源综合利用、节约能源和环境保护的要求；符合强制性工程建设技术标准的要求；公共建筑和住宅建筑符合美观、实用和协调的基本要求；注意采用新技