《狂犬病暴露预防处置门诊规范》编制说明.pdfVIP

一、工作简况 （一）任务来源 《狂犬病暴露预防处置门诊规范》是北京预防医学会于2023年 立项的标准。本标准基于《中华人民共和国疫苗管理法》第四十二条、 第四十五条规定制定。 （二）起草单位 本标准第一起草单位为北京市疾病预防控制中心，承担并负责本 标准的起草编制工作。参与起草单位有西城区疾病预防控制中心、海 淀区疾病预防控制中心、朝阳区疾病预防控制中心、北京大学第一医 院、北京大学人民医院、航天中心医院等。 （三）主要工作 1.前期基础工作 （1）查阅文献资料。项目组查阅和收集了国外有关标准、文献 资料；收集和整理与狂犬病暴露预防处置门诊标准相关的法律、法规 和规范性文件；查阅了国内外已经发表的相关文献。 （2）开展狂犬病疫苗接种服务情况调查。狂犬病暴露预防处置 门诊（以下简称狂犬门诊）是2005年《疫苗流通和预防接种管理条 例》实施后，才逐步规范管理起来的一类接种门诊。狂犬门诊主要接 种狂犬病疫苗和狂犬被动免疫制剂，部分门诊能提供伤口处理的能力。 北京市目前有110家左右的能提供狂犬病疫苗接种的门诊，主要设置 在二级以上医疗机构的急诊科或外科，基本能满足市民动物致伤之后 的疫苗接种需求。 （3）分析狂犬门诊存在的问题。一是服务时间不固定，狂犬门 诊开诊时间根据医疗机构的服务时间来安排，有的是24小时，有的 又只在白天工作时间服务；二是服务人员不固定，狂犬门诊设在急诊， 由急诊科医生护士兼职来做，人员更替比较频繁，接种培训容易不到 位；三是服务内容不固定，有的门诊可以进行伤口处理，有的门诊只 接种狂犬病疫苗，造成受伤人员不能及时获得医疗和疫苗接种服务。 2.成立标准编制组，启动标准起草工作 成立由北京市疾病预防控制中心牵头，西城、海淀、朝阳等3个 区疾病预防控制中心和北京大学第一医院、人民医院、航天中心医院 等临床机构相关人员组成的标准编制组。2023年5月启动标准起草 工作，研讨并确定了《狂犬病暴露预防处置门诊规范》起草框架，并 形成了标准初稿。 3. 开展狂犬病疫苗预防接种服务需求调研 2023年5-6 月，标准编制组在3个区以现场咨询方式，对受种 对象、区卫生健康委、区疾控中心和接种门诊管理者开展调查，广泛 收集他们对的狂犬病预防接种服务需求、门诊设置等方面的问题和建 议。 4. 召开狂犬病暴露预防处置门诊规范编写研讨会 2023年5月25 日召开了线上成人预防接种门诊设置规范编写研 讨会。参会人员包括北京市疾控中心、3个项目组区疾控中心专业人 员和部分开展成人疫苗接种服务的预防接种门诊工作人员。会议针对 《狂犬病暴露预防处置门诊规范》的编写进行了重点研讨，进一步明 确了工作职责分工和狂犬门诊设置规范标准编制原则、格式、内容和 编写要求等。 5. 狂犬病暴露预防处置门诊规范初稿定稿 标准编制组成员经过为期两个多月对本标准的多轮交换修改，组 内基本达成共识。2023年7月下旬 《狂犬病暴露预防处置门诊规范》 形成初稿定稿。 6. 形成标准征求意见稿 2023年8 月标准编制组对草案在参与编写区的狂犬疫苗接种门 诊进行征求意见，根据意见修改标准相应的内容，形成了标准征求意 见稿，并提交北京预防医学会。 7. 北京预防医学会公开征求意见 2023年9 月北京预防医学会对标准征求意见稿进行了初步的评 审，并在官网上进行公示，公开征求同行专家的意见与建议。 （四）起草组成员及所承担的主要工作 本标准主要起草人及分工如下： 虞睿，北京市疾病预防控制中心免疫预防所主管医师。长期从事 北京市预防接种门诊规范化建设、免疫规划信息化建设工作，项目负 责人，标准制定总协调，参与本标准结构框架制订、标准制订各阶段 质控、内容审定。负责标准草案、征求意见稿、送审稿、报批稿的制 订和标准解读、编制说明的起草。参加讨论修改标准草案、征求意见 稿、送审稿。 索罗丹，北京市疾病预防控制中心副主任医师。长期从事免疫规 划管理工作，参与和讨论修改本标准结构框架制订、标准各制订阶段 质控、内容审定，负责标准申报书、标准草案、标准编制说明的起草 工作，参加讨论编制说明、修改标准草案。 王旭，西城区疾病预防控制中心主管医师。长期从事免疫规划管 理工作，参与和讨论修改标准草案、征求意见稿、送审稿、报批稿的 制订和标准解读，参加讨论修改标准草