数据资源采购和共享管理办法.docxVIP

规章制度 1 - 1 - X制度归口部门：数据研究中心 中国信息通信研究院数据资源 采购和共享管理办法 (2021年12月1日信通院数研规〔2021〕257号印发 自2021年12月1日起执行) 第一章 总 则 第一条　为规范全院数据资源采购和管理，提升外购数据价值，保障采购质量，提高资金使用效益，促进数据资源的共享和利用，根据国家法律法规及院有关规定，特制定本办法。 第二条　数据资源采购和共享工作应立足于院“国家高端专业智库 产业创新发展平台”的定位，满足科研布局、业务发展需要，充分发挥数据作为新型生产要素的作用，坚持“全院统筹、共建共享、节约高效”的原则。 第三条　本办法所指数据资源涵盖国内外各类研究机构发布的数据库（包括全文型、索引型、数值型、API接口型）、研究报告、标准、年鉴等，不包括纸质图书报刊、软件及相关服务。 第二章 组织管理 第四条　数据资源采购实行院、部门两级管理，具体包括院统一采购和部门自行采购两种形式。 第五条　数据研究中心负责全院数据资源采购和共享的归口管理工作，包括收集全院数据资源需求，组织院统一采购需求评估，编制采购计划，开展使用评价，推进全院数据资源共享等工作。 第六条　院数据资源采购评估专家组（以下简称“专家组”）负责审议院年度数据资源采购计划。专家组由院领导、院副总工、资深专家、研究领域主席、研究团队负责人及科技发展部、业务发展部相关人员组成。 第七条　院属各部门设置知识管理主管领导和知识管理员，负责本部门数据资源需求申报、部门专项数据资源采购报备与执行、推进数据资源挖掘利用等。 第三章 院统一采购 第八条　院统一采购包括基础共性资源采购、支撑重大课题/任务资源采购、小额临时资源采购等。 第九条　数据研究中心负责统筹全院基础共性数据资源需求，组织各部门填报年度采购需求表（见附表1），并组织专家组进行评议，形成年度数据资源采购计划建议，报院领导办公会决策。 第十条　院统一采购预留重大研究专项支持资金，用于支持院年度重大研究课题和重大支撑任务。该资金的使用由课题（任务）负责人提出数据资源采购申请，申请资金原则上应在支持额度范围之内，经与科技发展部核实后报院领导审批。 第十一条　院统一采购预留小额临时专项资金，用于临时性数据资源采购。临时性数据资源原则上应具备基础、共性、小额（1万元人民币以下）的属性，由需求部门提出采购申请，经数据研究中心审批并实施采购。 第四章 部门自行采购 第十二条　院属各部门根据业务发展需要自行采购专项数据资源，采购费用列入本部门成本支出。 第十三条　部门自行采购实行报备制度。数据采购前应填写数据资源报备单（见附表2），经院内资源查重之后再实施采购。采购完成后应及时通知数据研究中心更新院数据资源目录。 第五章 采购执行要求 第十四条　采购评估。采购部门应对数据资源的质量、价格、服务、使用需求进行深入评估，按照质量优先、节约成本的要求实施采购。 第十五条　采购方式。采购部门须按照院货物和服务采购管理办法及各部门实施细则采用合理、合规的采购方式执行。 第十六条　合同要求。为防范院运营法律风险，维护院合法权益，原则上须使用院统一合同模板，合同中应注明数据有效期、服务方式和内容、使用许可等，严禁以口头和不规范形式签署协议。 第十七条　纪审要求。采购部门须按照院纪审部门要求与供应商签订廉洁承诺书，并在合同签订前将承诺书交纪审部门存档。 第十八条　验收要求。采购部门应认真组织对新购数据资源的验收，核实无误后登记、报备、交付使用。 第十九条　其他要求。涉及采购的所有人员必须严守工作纪律、严格执行采购流程，不得向第三方和无关人员泄露采购信息。 第六章 数据共享与使用 第二十条　院统一采购的数据资源在全院范围内共享使用。数据研究中心定期发布、更新全院数据资源目录，定期监测和评估数据资源的使用情况。 第二十一条　院设立共享激励资金，鼓励各部门将自行采购数据提供全院共享，经专家组评估后给予相应的经费支持。 第二十二条　数据资源的共享与使用必须遵守国家法律法规及院相关规章制度，尊重知识产权，确保数据资源合规、安全使用。 第七章 附 则 第二十三条　本办法由数据研究中心负责解释，2021年12月1日起执行，原《中国信息通信研究院数据资源采购和共享管理办法》（信通院数研规〔2020〕246号）同时废止。 规章制度 6 - 制度归口部门：数据研究中心 6 - 附表1 年度数据资源采购需求表 申报部门： 联系人： 联系电话： 分类 序号 资源名称 资源简介/推荐理由 资源类型 供应商信息 建议纳入院统一采购 1 2 3 拟部门自行采购 1 2 3 填写说明： 各部门在申报“建议纳入院统一采购”需求时，须在“资源简介/推荐理由”栏中给出