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会计研究
新政府会计制度实施背景下行政单位
往来业务会计核算探析
姚 坤
(作者单位:中国互联网络信息中心)
摘 要:新政府会计制度的实施给行政事业单位财务核算工作带来了前所未有的变化和影响,该文以行政单位
为研究对象,针对行政单位的部分特殊情况产生的往来业务和新制度下预算会计不核算往来业务带来的核算和对账
问题,笔者结合自身核算工作经验提出一种解决方案。
关键词:行政单位;往来业务;会计核算;预算会计
为了适应权责发生制政府综合财务报告制度改革 政单位的资金性质和用途的复杂多样性,在采用平行记
需要、规范行政事业单位会计核算、提高会计信息质量, 账后,部分特殊往来事项给财务人员核算和对账带来了
2017 年财政部印发了《政府会计制度——行政事业单位 很大的困扰,下面就这些特殊往来业务的核算难点进行
会计科目和报表》。按照新政府会计准则基本准则规定, 探讨、分析,并提出解决方案。
政府会计由预算会计和财务会计构成,财务会计采用权
一、新政府会计制度下行政单位往来业务核
责发生制,通过资产、负债、净资产、收入、费用 5 个要素
算的难点
进行财务会计核算;而预算会计采用收付实现制,通过预
算收入、预算支出、预算结余 3 个要素进行预算会计核算, (一)行政单位资金类别众多,一些特殊事项易造成
财务会计和预算会计相互衔接又适度分离 [1] 。 会计核算、查询和对账困难
根据财政部的规定,行政单位已于 2019 年 1 月 1 日 行政单位的资金主要为财政资金,通常分为基本资
开始执行新的政府会计制度。但在执行过程中,由于行 金和项目资金,基本资金和项目资金按类款项、资金来源
表5 根据市场特征的企业定位策略
策略名称 策略内涵
避实就虚定位策略 定位在对手还没有涉足的市场,进行新的领域的开拓
遇强就强定位策略 选择在市场上一家独大的强势对手来对抗
见缝插针定位策略 专治强势产品的不足与缺点,寻隙而行
角度微调定位策略 突出某一方面的产品或服务特征,提供产品需求的小众市场
(四)补充新生力量,建立动态、开放的企业运行机制 财经界 ,2022(22):36-38.
思想守旧、人员老化、没有思路、缺乏战略是该企业 [2] 魏民 . 利用关键性财务指标对公司财务报表进
存在的深层次问题。其需要不断补充新生力量,让新人 行分析:以阿里巴巴为例 [J]. 企业改革与管理 ,2017(1):
尽快发挥主导作用,用最新的营销理念和营销工具不断 59-60.
推动企业换代升级。懂得聆听市场的讯号,从听到的内 [3] 陈瑶梦 . 企业盈利能力分析:以“华为”为例 [J].
容和经验中学习,然后在已经学到的基础上提升自己的 统计与管理 ,2021,36(4):87-93.
能力,并用它来创造和满足领先于别人的产品需求或服 [4] 杨阳 . 基于杜邦分析法的财务能力对比研究 [J].
务,这是一种全新的运作机制。 福建茶叶 ,2020,42(4):91-92.
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