建筑物(公共建筑)能效认定和标识制度建设研究-ok.docxVIP

目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1绪论 3 1.1 研究背景及意义 3 1.2 研究思路与方法 7 1.3 主要研究内容 8 1.4 课题主要研究人员及分工 9 2 国内外建筑能效标识的现状和发展趋势 10 3杭州市公共建筑能耗现状调研与分析 15 3.1杭州市公共建筑能耗特点 15 3.2不同类别建筑物能耗分析 17 3.3造成公共建筑能耗大的原因分析 24 4 公共建筑能效标识制度研究 24 4.1 建筑能效认证和标识制度建设的主要成绩 25 4.2 建筑能效认证和标识制度建设存在的主要问题 26 4.3 建筑能效认证和标识制度建设原则 27 4.4 建筑能效认证和标识制度及其运行机制的设计思路 27 4.5 能效标识制度的实施模式 29 5 对策建议 30 5.1 进一步完善法律法规体系 30 5.2 进一步强化行政监督力度 30 5.3 实施多种政策措施 31 5.4 加强中介机构的建设 31 5.5 进一步加大宣传力度 31 5.6 开展标识实施效果评估 32 参考文献 33 1绪论 1.1 研究背景及意义 能源问题已成为21世纪制约经济和社会发展的重要因素。建筑节能是社会经济和建筑业发展的需要，可以缓解能源的紧张局面，减轻大气污染，保护生态环境；建筑节能作为全国节能工作的重要组成部分，是改善和提高建筑热舒适性、促进环境保护、减少温室气体排放的重要举措，直接关系到国家资源战略、能源战略和可持续发展战略的实施。温家宝总理在第十届全国人大三次会议所作的政府工作报告中强调：要注重能源资源节约和合理利用，倡导节约能源资源的生产方式和消费方式，在全社会形成节约意识和风气，加快建设节约型社会。并进一步指出：缓解我国能源资源与经济发展的矛盾，必须立足国内，显著提高能源资源利用效率；鼓励开发和应用节能降耗的新技术，鼓励发展节能省地型住宅和公共建筑。建设部汪光焘部长在首届国际智能与绿色建筑技术研讨会上发表《应对能源资源环境挑战　共同促进可持续发展》讲话中指出：鼓励发展节能省地型住宅与公共建筑，要求制定并强制推行更严格的节地、节能、节水、节材标准，制定具体目标和具体措施来大力推进，促进城镇发展方式的根本性转变，城镇发展质量和效益有根本性提高。节能省地、节水节材成为未来中国建筑事业发展的关键词。 建筑节能作为一项极为重要的和迫切的课题，是我国建设资源节约型社会的重内容。随着国民经济发展和城镇化进程的加快，建筑能耗与工业能耗、交通能耗并列成为我国能源消耗的三个能耗大户，是节能工作的薄弱环节。据统计，我国城乡既有建筑450余亿㎡，达到节能建筑指标的仅占5%左右，即便是近期建造的新建筑也有90%以上属高能耗建筑，建筑能耗已占全国能耗总量的27.5%，与气候相近的发达国家相比，我国单位面积建筑采暖能耗约为发达国家的2-3倍，而热舒适度远不如人，同时造成空气污染高出发达国家的2-5倍，对自然环境负面影响极大。近几年我国固定资产投资屡创新高，其中不乏有一定比重的公共机构建筑。由于公共机构新建和既有建筑总量巨大，约占社会民用建筑总量的6%-10%，根据2008年中国能源消费结构深度研究报告，我国党政机关能源消费占全国终端能源消费总量的7%左右，接近于我国8亿农村人口生活用电水平，其中大部分能耗为建筑运行能耗。在城镇化过程中切实做好城乡统筹，在建筑的建造和使用过程中，切实做到节约使用土地、能源、水和材料，意义和影响十分重大。 杭州地处中北亚热带过渡区，从气候条件上来说，温暖湿润，四季分明，光照充足，雨量丰沛。一年中，随着冬、夏季风交替控制，大气环流背景、主要影响的天气系统和天气状况均会发生明显的季节性变化，形成春阴雨、夏潮热、秋干爽、冬湿冷的气候特点。杭州由于地形地貌复杂多样，地势高低起伏悬殊，全市的温、光、水、风等气候资源的地域分布不均，局地小气候资源丰富。但因季风在进退、持续时间上的不稳定，特别是季风强度的较大变化，常导致冷热干湿异常，出现灾害性天气和气候事件。杭州市主要气候特点如下：盛夏季节（7-8月）太阳总辐射量达最高值，也是一年中的高温期。由于受副热带暖性气团控制，梅雨结束后降水量较前期明显减少，易出现高温伏旱天气。冬季光、热、水均处在一年中的低值期。杭州市西南部的新安江水库区、梅城两江小平原、寿昌盆地，四面环山，中间有水体调节，是杭州市降水量较多，热量条件最优，无霜期最长，越冬条件优越的气候区。杭州市东北部的河网平原和滨海平原，地形向北敞口，降水量偏少，光照充足，冬季寒冷，热量条件稍差。中部的河谷平原、盆地介于南北之间，气候多宜，降水量适中，热量条件较优。总之，各县（市）尽管小气候