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分类号 密级
U.D.C
新业态新征管背景下我国虚开增值税专用发票的防治研究
ResearchonthePreventionandControl ofFalseVATInvoicesin
ChinaintheContextofNewBusinessandNew LevyManagement
学位申请人: 潘言
学 号: 221025300033
学科专业: 税务专硕
研究方向: 税收管理实务
指导教师: 张伦伦
定稿时间: 2023.03.10
西南财经大学
学位论文原创性及知识产权声明
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本学位论文。
本学位论文属于
1 □ _____
、 保密,在 年解密后适用本授权书。
2 □
、 不保密
特此声明。
学位申请人:
年 月 日
摘 要
摘 要
增值税自2016年5月1 日营改增全面施行后,其税收收入几乎占我国税
收总收入的一半,是我国的主体税种之一。增值税专用发票作为流转环节的
重要凭据,它既可以作为抵扣凭证,也可以作为计税依据,在 “以票控税”
的模式下,增值税专用发票的管理对我国增值税征管来说至关重要。近年来,
政府不断加大税收优惠力度、实施大规模留抵退税政策,为纳税人提供了实
实在在的好处。然而,不法分子虚开增值税专用发票谋取留抵退税、出口退
税政策福利的新闻却是屡见不鲜,严重损害了国家税收的正常征管秩序,导
致国家税款巨额流失,给社会造成了极大的不良影响。
不仅如此,当前数字经济、平台经济等新经济业态蓬勃发展给我国的税
收治理带来了更多的问题与挑战,国家政策的支持不仅带来了新业态的 “春
天”,也为不法分子利用政策和监管的漏洞谋利提供了可能。互联网平台企
业成为虚开增值税发票的又一个重灾区,且案件涉及的企业多、区域广、金
额高,案件查处难度大。在高压严打趋势下,虚开增值税专用发票的案件仍
一直呈高发态势且呈现向新经济业态蔓延等新趋势,不仅给国家带来巨大的
经济损失,也不利于新经济业态的健康发展。打击防范增值税专用发票虚开,
刻不容缓。
本文第一部分为绪论,探讨了选题背景和意义、文献综述,并阐述论文
写作思路、方法以及可能存在的创新与不足之处。第二部分先对本文所指的
新业态、新征管、虚开增值税专用发票进行了内涵界定,梳理了我国对新业
态的定义以及表现形式,新征管的具体措施以及重要意义,增值税专用发票
的概念和管理,对虚开增值税专票行为的行政管理定性和刑事司法定性进行
了总结。第三部分是对我国增值税专用发票虚开现状的事实描述,分析新业
态新征管背景下近年来的涉税发票违法现状、虚开专票行为的特征趋势,并
选取Z 省S 物流平台虚开发票案作为新业态虚开典型案例进行分析,介绍其
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