人口老龄化与社会保险制度的可持续性.docxVIP

人口老龄化与社会保险制度的可持续性 社会经济制度的存续成立在人类种群存续的基础上，人类种群存续则成立在人口世代延续的基础上，而人口世代要得以延续，则人类的繁衍必须维系在更替生育水平邻近，长久过分偏离更替水平的生育率对人类而言是灾难而非福音。人类世代繁衍并长久维系在更替水平邻近是社会经济制度存续的基础与前提条件。只管当前中国妇女生育率终究有多低 仍存在着好多争论，但不争的事实是：自1992年以来，中国就进入了低生育率国家队列，当前已经远低于更替水平。 基于持续低生育率给中国人口与社会经济发展可能带来的各种负面影响，党中央审时度势，分别在党的十八届三中全会与五中全会上连续做出了调整生育政策的重要决定。 构造失衡是中国当下最大的基本人口国情 人口问题的多样性 人口拥有数量、素质、构造与散布四大组成要素，当人口 的任一组成要素与社会经济发展之间出现不协调时，人口问题 便产生。因此，人口问题不只有数量问题，还有素质、构造与 散布问题。社会经济发展是为人的发展服务的，也就是说，社 会经济发展是手段，而促使人的发展才是目的。当出现人口问 第1页共3页 题时，有三种解决问题的基本思路：一是对人口进行干涉，以便使人口发展更好地适应社会经济发展对人口发展的要求，这实际上是“手段与目的”倒置的“以物为本”发展观； 二是对社会经济发展进行干涉，以便使社会经济发展更好地适应人口发展对社会经济发展的要求，这