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2016环境与资源保护法试题
⼀、名词解释:
1、⾃然资源有偿使⽤制度:⾃然资源有偿使⽤制度,是指国家以⾃然资源所有者和管理者的双重⾝份,为实现所有者权益,
保障⾃然资源的可持续利⽤,向使⽤⾃然资源的单位和个⼈收取⾃然资源使⽤费的制度。
2、⽔污染:指陆地⽔污染,即由于⼈类在其⽣产和⽣活活动中将物质或能量排⼊陆地⽔体,导致其化学、物理、⽣物或者放
射性等⽅⾯特性的改变,造成⽔质恶化,从⽽影响⽔的有效利⽤,危害⼈体健康或者破坏⽣态环境的现象。
3、公众参与原则:指⽣态环境的保护和⾃然资源的开发利⽤必须依靠社会公众的⼴泛参与,公众有权通过⼀定的程序和途径
参与⼀切与公众环境权益相关的环境决策活动,参与环境管理并对环境管理部门以及单位、个⼈与⽣态环境保护相关的⾏为进
⾏监督。
4、预防为主原则:预防原则是预防为主、防治结合、综合治理原则的简称。该原则的基本含义是在⽣态环境保护⼯作中,要
把防⽌产⽣⽣态问题放在⾸位,事先采取防范措施,放置在⽣产⽣活等⼈类活动中对⽣态环境、⾃然资源造成污染、破坏,防
⽌⽣态失衡,做到防患于未然;对不可避免的和已经发⽣的环境污染和⽣态破坏,应积极采取措施进⾏治理。
5、⼤⽓污染:⼤⽓污染是指⼤⽓因某种物质的介⼊,⽽导致其化学、物理、⽣物或者放射性等⽅⾯特性的改变,从⽽影响⼤
⽓的有效利⽤,危害⼈体健康或财产安全,以及破坏⾃然⽣态系统、造成⼤⽓层质量恶化的现象。
6、环境与资源保护法的基本原则:指贯穿于整个环境与资源保护法之中,所有环境与资源保护法律规范都必须遵循和贯彻
的,调整并决定⼀切环境与资源保护法律关系主体所有⾏为的指导思想和基本准则。
7、环境规划制度:指国家根据各地区的环境条件、⾃然资源状况和社会经济发展的需要,对⾃然资源的开发利⽤、城市及村
镇建设、⼯农业⽣产布局、基础设施建设等,在⼀定时期内所作的总体安排,以便达到其预定的环境⽬标。
8、排污收费制度:也称征收排污费制度,它是指向环境排放污染物以及向环境排放污染物超过国家或地⽅污染物排放标准的
排污者,按照污染物的种类、数量和浓度,根据排污收费标准向环境保护主管部门设⽴的收费机关缴纳⼀定的治理污染或恢复
环境破坏费⽤的法律制度。
9、国际环境法:指国际法主体(主要是国家)在调整国际社会因开发、利⽤、保护和改善环境的国际交往中形成的社会关系的
法律规范的总称。
10、种际公平:指⼈类作为物种之⼀和地球⽣物圈内的其他物种是平等的,⼈类应当尊重其他⽣物⽣存的权利,寻求跨越⼈
域的⼈与⾃然的和谐和公平。
11、代际公平:⼜称“世代间公平”,它含有两个基本之义:其⼀,当代⼈对后代⼈的⽣存和发展的可能性负有不可推卸的责
任,要求当代⼈克制欲望,理性地对待⾃⼰的⾏为。其⼆,
并不要求当代⼈为后代⼈做出巨⼤牺牲,但也不允许当代⼈的消费、消耗给后代⼈造成⾼昂的代价。
⼆、简答题:
1.简述环境民事法律责任的承担⽅式。
答: (1)、预防性的⽅式:在侵权⾏为尚未产⽣危害后果以前,制⽌致害⼈继续实施危害⾏为,采取积极的预防性质的责任
承担⽅式。如排除危害、停⽌侵害、消除危险等。 (2)、补偿性的⽅式:在侵害⾏为发⽣后,针对已经造成的损害事实,为
了保护受害⼈的合法权益,由致害⼈采取补偿受害⼈损失的措施。如返还财物、恢复原状、赔偿损失、消除影响、恢复名誉
等。
(3)、处罚性的⽅式:依据当事⼈事前约定或致害⼈的主观恶意,要求违约⼈或致害⼈承担超过实际损害的损失。如违约
⾦、惩罚性损害赔偿等。
2.简述环境⾏政法律责任的构成。
答: (1)⾏为违法:指⾏为⼈实施了破坏或污染环境的⾏为⽽违反了环境保护法。⾏为违法是⾏为⼈承担⾏政责任的⼀个必
要条件。 (2)⾏为有危害后果:危害后果是指违法⾏为造成了破坏、污染环境、损害⼈体健康、农作物死亡等后果。
(3)主观过错:指⾏为⼈ (包括单位和⾃然⼈,以下相同)实施破坏或污染环境违法⾏为时的⼼理状态,分为故意和过失。
(4)违法⾏为与危害后果之间具有因果关系:即违法⾏为与破坏或者污染环境危害后果之间存在内在的,必然的联系,⽽不
是表⾯的、偶然的联系。在不以危害后果为必要条件的场合,则不存在确定因果关系的问题。
3.简述环境污染标准体系的内容。
答:概念:环境标准体系的概念—是指根据环境标准的性质、内容和功能,以及它们之间的内在联系,将其进⾏分级、分类,
构成⼀个有机联系的统⼀整体。
特点:环境标准体系具有协调性、层次性、配套性、发展性
环境标准的分级:国家级标准、地⽅级标准、国家环境保护⾏业标准
环境标准的分类: (1)环境质量标准(2)污染物排放标准(3)环境基础标准(4)环境⽅法标准(5)环境样品标准
环境标准之间关系:
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