江苏省售电侧改革试点实施细则(2017年发布).pdfVIP

【法规标题】 江苏省售电侧改革试点实施细则 （20 17年发布） 【发 字号】苏政办发 【发布部门】江苏省人民政府 【适用区域】江苏省 〔20 17 〕110号 【发布时间】20 17-08-09 【生效时间】20 17-08-09 【关键词】能源,其它能源管理 【有效性】有效 【更替信息】 【注：此 档于20 18年12月由一点通平台导出】 江江苏苏省省售售电电侧侧改改革革试试点点实实施施细细则则 省发展改革委江苏能源监管办 为推进我省售电侧改革试点工作，根据国家发展改革委、国家能源局 《关于印发 〈售电公 司准入与退出管理办法〉和 〈有序放开配电网业务管理办法〉的通知》 （发改经体 〔20 16 〕2 120号）、 《电力中长期交易基本规则 （暂行）》 （发改能源 〔20 16 〕2784号）以及 江苏电力中长期交易规则等要求，结合我省实际情况，制定本实施细则。 一、总体要求 （一）售电侧改革要坚持市场化方向，向社会资本开放售电业务，多途径培育售电市场竞争主 体，提升售电服务质量和用户用能水平，形成有效竞争的市场结构和市场体系，使市场在电力 资源配置中起决定性作用。 （二）售电侧改革要坚持规范公开，市场准入、电力交易和信用监管等流程都集中在电力交易 平台系统进行，市场主体、供需信息、电力价格等信息按照规则公开。 （三）售电侧改革要切实按照“放管服”要求，简化审批流程，通过电子商务、交易平台、履约保 函等方式，推进市场主体资格注册制和信用评价工作。 （四）售电侧改革要确保电力安全运行和可靠供应，充分考虑企业承受能力和社会合理预期， 保证基本公共服务供给，确保电力市场相对平稳，促进我省电力工业可持续发展。 （五）本细则适用范围为全省售电市场主体。 二、准入条件 （一）不拥有配电网运营权的售电公司。 1．已经按照 《中华人民共和国公司法》进行工商登记注册，经营范围包含售电业务，具有独立 法人资格。 2 ．资产要求。售电公司资产总额不得低于2000万元。实行资产总额与年售电量挂钩制度。 （1）资产总额2000万元及以上、1亿元及以下的，可以从事年售电量不高于30亿千瓦时的售电 业务。 （2 ）资产总额1亿元以上、2亿元及以下的，可以从事年售电量不高于60亿千瓦时的售电业务。 （3 ）资产总额2亿元人民币以上的，不限制其售电量。 3 ．经营场所。售电公司应当拥有固定营业场所，具备与售电规模、服务范围相适应的技术信息 支持系统、客户服务平台，能够满足参加市场交易的信息报送、报价挂单、合同签订、客户服 务等功能，能按照要求定期将签约电力用户的电量等信息上传至电力交易中心和政府部门网 站。 4 ．专业人员。售电公司应当拥有10名及以上非兼职挂靠的电力等专业人员，具备电能管理、节 能管理、市场经营等能力，其中至少有1名高级职称和3名中级职称的专业管理人员。 5 ．信用要求。无不良信用记录，按照规定要求做出信用承诺，确保诚实守信经营。 6 ．售电公司签约的所有电力用户年度用电量总和达到4000万千瓦时及以上，具备参与售电市场 交易的资格。 1 7 ．售电公司在参与售电市场交易前，应根据签约用户年度用电量总和，向电力交易中心提供银 行履约保函。其中，签约电量低于6亿千瓦时的售电公司需提供不低于200万人民币的银行履约 保函；签约电量达到6亿千瓦时、低于30亿千瓦时的售电公司需提供不低于500万人民币的银