上海工程技术大学2023硕士研究生入学考试 805《公共管理综合》考试大纲.docxVIP

上海工程技术大学 硕士研究生入学考试《公共管理综合》 初试考试大纲 报考专业：社会保障、行政管理、 教育经济与管理、现代城市社会治理 考试科目：公共管理综合 考试参考书： 孙光德、董克用，《社会保障概论》（第六版），中国人民大学出版社，2019年。 夏书章 主编.行政管理学（第六版）.中山大学出版社，2018年版。 考试总分：150分 考试时间：3小时 考试目的与要求： “社会保障概论”考试目的，是要检测学生对社会保障学的基本概念、基本原理的掌握情况。要求学生能够全面掌握考试大纲所规定的考核内容，掌握社会保障学的理论体系，掌握基本概念和基本原理，了解我国社会保障制度及实施状况，并能够将所掌握的理论知识运用到实践中去，正确分析我国社会保障改革发展中存在问题，提出对策建议。 “行政管理学”考试目的，是要检测学生对行政管理学的基本概念、基本原理的掌握情况。要求学生能够全面掌握考试大纲所规定的考核内容，掌握行政管理学的理论体系，掌握基本概念和基本原理，了解我国行政管理实施状况，并能够将所掌握的理论知识运用到实践中去，正确分析我国行政管理中存在问题，提出对策建议。 二、考试的基本内容 《社会保障》部分 第一章 社会保障制度的产生和发展 一．社会保障制度产生的经济社会背景 1．社会保障制度的含义 2．社会保障制度产生的背景 二．社会保障制度的思想理论依据 1．福利国家理论。 2．福利经济学。 3．凯恩斯主义。 4．贝弗里奇报告。 三．社会保障制度的建立和发展 1．英国的新《济贫法》 2．德国社会保险制度建立 3．美国的社会保障制度建立 四．社会保障制度的全面发展 1．“投保资助”型社会保障模式 2．“福利国家”型社会保障模式 3．“国家保险”型社会保障模式 4．“储蓄保险”型社会保障模式 五．中国社会保障制度的产生和发展 本章复习重点： 社会保障制度的含义；社会保障制度的思想理论依据；社会保障制度的基本模式。 第二章 社会保障制度的内容、特点及其功能 一．社会保险 1．社会保险的含义 2．社会保险的基本项目（养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险） 二．社会救济 1．社会救济的含义 2．社会救济对象 3．社会救济的内容 三．社会福利 1．社会福利含义 2．社会福利的内容 3．社会福利的形式 四．社会保障制度的功能与经济效应 1．社会保障制度的功能 2．社会保障制度的经济效应 本章复习重点： 社会保险的含义；社会保险的基本项目；社会救济；社会福利；社会保障制度的功能与经济效应。 第三章 社会保障基金 一．社会保障基金的概念及其作用 1．社会保障基金的概念及类型 2．社会保障基金的特点 3．社会保障基金的作用 二．社会保障基金的筹集 1．社会保障基金筹集原则 2．社会保障基金的来源 3．社会保障基金筹集方式 三．社会保障基金的投资原则及其运营和使用 1．社会保障基金的投资原则 2．社会保障基金的投资方式和投资方向 3．社会保障基金运营的监管 四．社会保障基金管理 1．社会保障基金管理的目标和原则 2．社会保障基金管理体制 3．我国社会保障基金管理 本章复习重点： 社会保障基金的概念及类型；社会保障基金的特点；社会保障基金的作用；社会保障基金筹集原则；社会保障基金的来源；社会保障基金筹集方式；社会保障基金的投资原则；社会保障基金的投资方式和投资方向；社会保障基金运营的监管；社会保障基金管理的目标和原则。 第四章 社会保障管理 一．社会保障管理的内容 1．社会保障政策法规管理 2．社会保障资金管理 3．社会保障对象管理。 4．社会保障机构管理。 二．社会保障管理体制 1．政府直接管理体制 2．政府和公共组织共同管理的体制 3．私营公司为主的管理体制 三．社会保障管理的历史经验和发展趋势 1．组织管理社会化。 2．管理体制法制化。 3．管理体制系统化。 四．我国社会保障的管理体制 1．我国社会保障管理体制存在问题。 2．完善社会保障体制的基本思路 复习重点： 社会保障管理的内容；社会保障管理体制；我国社会保障的管理体制。 第五章 社会保障水平 一．社会保障水平的概念、特点及意义。 1．社会保障水平及指标。 2．社会保障水平的制约及其意义。 二．社会保障适度水平的测定 1．社会保障水平适度的标准。 2．保持社会保障水平适度意义。 3．社会保障适度水平的测定。 4．社会保障预警系统。 三．我国社会保障水平 1．我国社会保障支出的统计口径 2．改革发展中的我国社会保障水平。 3．我国社会保障适度水平的思考。 复习重点： 社会保障水平的概念、特点及意义；社会保障水平及指标；社会保障水平的制约及其意义；社会保障适度水平的测定；我国社会保障水平。 第六章 社会保障的理论思考 一．公平与效率 1．公平、效率与产