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基于工资集体协商视角的央企工资收入分配改革研究 一、 企业工资收入分配改革的模式选择:协商抑或集体 考虑到复杂的经济环境，为了稳定中国经济，减少投资牵引和积极企业的系统性风险，中国政府在2011年底和2012年初制定了经济政策。为配合“拉动内需”工作的进展,政府提出深化工资收入分配制度改革,增加企业职工,特别是中低收入职工工资收入的总体思路。为此,要求改革企业工资决定机制,构建工资正常增长机制。改革重点要突破的难点有两个方面:一是如何实现和增强劳动者一方在企业工资决策(特别是在工资增长决策)时的效力;二是政府如何在企业工资决策中发挥实质性的导向作用。要恰当解决这两个问题,需要对中国以及其它国家的工资集体谈判(协商)制度进行认真的审视和比较,以期找寻到正确的改革方向和有效的方法和策略。 现阶段,企业工资收入分配改革的主要方向是构建和改进工资集体谈判(协商)制度。工资集体谈判系指职工代表与管理方代表就工资分配制度、工资分配形式和工资收入水平等进行谈判,并在达成一致的基础上签订工资专项协议的过程。工资集体谈判有三种层级形式。其中,国家级、行业或地区级谈判主要用来确定本国或者本行业或地区的工资制度框架及标准;而企业级谈判的功能则是确定企业内部具体的工资制度。从国际经验来看,劳资之间就工资问题展开谈判,可能的制度安排大致有三种模式,分别是:在国家级、行业(或地区级)和企业级三个层级上均展开