Y县政府综合财务报告的编制和管理研究.pdfVIP

学校代码 10345 研究类型 应用研究 硕士专业学位论文 题 目:Y县政府综合财务报告的编制和管理 研究 专 业 学 位 类 别： 公共管理硕士 学 科 领 域: 行政管理 年 级: 2018级 学 号:201825900201 研 究 生: 陈婉卿 指导教师: 章剑锋 中图分类号: C93 论文提交时间:2022年6月10 日 万方数据 Y 县政府综合财务报告的编制和管理研究 作者：陈婉卿 By:Chenwan qing 指导老师：章剑锋 Supervised:Zhangjian feng 学位类别：公共管理硕士 Master ofPublicAdministration 学科专业：公共管理 PublicAdministration 浙江师范大学 CollegeofPublicAdministration,ZhejiangNormalUniversity 二零二二年五月 June,2022 万方数据 万方数据 Y 县政府综合财务报告的编制和管理研究 摘 要 构建以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度，可以全面反映政府的“家底”， 包括政府财务状况、运行情况及中长期可持续性，有助于推进资产负债管理、预算绩 效管理，为财政政策制定提供准确的数据支撑。我国从2011年起开始推动以权责发 生制为基础的政府综合财务报告制度改革，在制度建设上，陆续出台对应的会计准则 制度，修订财务报告编制办法，实务中选取试点省份进行试编，逐步扩大试编范围， 不断总结经验。总体而言，我国政府综合财务报告制度还不够完善，编制和管理仍存 在一些问题，如编制单位主体责任不足、资产负债信息不全面、专业人才队伍薄弱、 信息支持系统滞后、监督机制不健全、应用反馈机制缺位等，需在今后的改革实践中 不断改进。 本文提出的主要观点是，强化政府综合财务报告的编制和管理，全面真实展示政 府公共资源配置和风险管控情况，同时信息公开，接受监督，倒逼政府部门改进预算 管理、绩效管理和风险管控等。研究共分成五个部分：第一部分，阐述研究的背景、 意义、思路及方法，国内外研究现状等。第二部分，提出以公共受托责任理论和新公 共管理理论作为政府综合财务报告编制和管理的理论依据。第三部分，介绍了Y县政 府综合财务报告改革的背景、发展过程，操作流程、取得的成效等。第四部分，从Y 县改革实践中，总结政府综合财务报告编制和管理的问题，并从认识层面、制度层面、 体制层面三个维度对问题产生的原因进行分析。第五部分，针对存在的问题，从加强 政府综合财务报告相关制度建设、配套体系建设、重构基层政府的财权事权平衡三个 方面提出建议。第六部分，指出不足之处，对接下去的研究方向做进一步展望。 关键词：政府综合