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黄崂乡安全生产专项整治活动方案
为深入贯彻科学发展观,牢固树立安全生产理念,根据国务 院、省市确定的“安全生产年”工作部署,认真贯彻近期市区党 委和政府关于安全生产的一系列重大决策,按照区委、区人大、 区政府、区政协3月11日四大班子联席会议精神,结合我乡安全 生产现状和实际情况,特制定黄嶙乡安全生产专项整治活动方案。
一、指导思想
深入贯彻落实国家及省、市安全生产工作会议精神和区委、 区人大、区政府、区政协3月11日四大班子联席会议精神,牢固 树立科学发展观和安全发展理念,以“安全生产年”活动为契机, 深入开展安全生产事故专项整治,扎实开展安全生产“三项行动”, 切实加强“三项建设”,全面落实各项安全生产责任措施,强化安 全生产基础工作,努力实现安全生产形势稳定好转,为黄崎又好 又快发展提供坚强有力的安全保障。
二、工作目标
在去年深入开展专项整治工作的基础上,集中力量、突出重 点,进一步加大隐患治理力度。隐患排查要认真仔细、坚决彻底, 不留盲区和死角。同时,要进一步深化重点行业领域安全专项整 治,建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制, 坚持重特大事故隐患治理“四落实二进一步完善和规范安全生产 事故专项整治长效机制,努力实现专项整治工作的制度化、经常 化,强化安全生产基础,提高安全管理水平,有效遏制和减少各 类安全生产事故,确保全乡安全生产稳定好转。
三、工作安排
专项整治工作应严格按照国家安监总局《安全生产事故隐患 排查治理暂行规定》(第16号令)中明确的内容和要求,重点围 绕二个层面分四个阶段进行。
(一)牢牢把握二个层面:
一是重点行业和领域层面。由乡安监站牵头组织乡各有关部 门在煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通和水上运输、建筑 施工、公共聚集场所消防、食品卫生、电力、民爆、农机、水利、 旅游、教育、特种设备等重点行业和领域开展专项整治工作,各 有关部门要制订各重点行业和领域开展专项整治工作方案。
二是事故多发单位层面。由各行业主管部门牵头,深入到事 故多发行业和企业进行全面检查,对排查出的安全隐患逐项进行 整改。
(二)认真抓好四个阶段:
第一阶段:工作部署、制订方案阶段(3月15日至20日)。 各有关部门要完成专项整治方案的制定,明确具体工作内容和要 求。
第二阶段:行业检查阶段(3月21日至4月10日)。各有关 部门要对照国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 (第16号令)的要求,认真开展本辖区、本行业的安全生产隐患
“拉网式”的检查,并建立排查、治理和监控制度,完善安全隐 患排查台帐,落实从主要负责人到每个从业人员的专项整治和监 控责任制。一般事故隐患应立即组织整改,重大以上事故隐患要 制定整改方案、确定整改时限、确定责任人,确保隐患排查整改 到位。同时要组织企业对安全生产隐患进行自查,并建立排查、 治理和监控制度,落实从主要负责人到每个从业人员的专项整治 和监控责任制。
第三阶段:检查验收阶段(4月n日至4月20日)。乡安监 站组织各行业主管部门,对重点区域、重要行业和重点生产经营 单位进行检查验收,检查验收方式为听汇报、查台帐、看现场并 抽查企业;检查验收主要围绕查制度建立和完善情况,隐患排查 整改治理情况,安监机构设立和人员配备情况,培训和持证上岗 情况,企业员工对《安全生产法》、《生产事故报告和调查处理条 例》及《安全生产事故专项整治暂行规定》的学习和熟悉情况等 方面进行。
第四阶段:“回头看”、“促整改”阶段(4月21日至4月30 日)。乡安监站组织相关部门重点督查重大隐患的整改及工作薄弱 环节的改进和提高情况,进一步落实整改措施。、
按照属地管理和行业监管的要求,各行业部门要按照法律法 规赋予的职责,做到领导、责任、措施三落实,全面开展专项整 治。
(一)按照属地管理的原则,对辖区内的所有生产经营单位 及学校、医院等公众聚集场所进行拉网式的专项整治
(二)煤炭方面。由乡安监站牵头,相关部门配合,按照《特 别规定》、国家煤矿监察局制定的《2009煤矿安全工作要点》中确 定的10个方面,36项重点工作和省市相关煤矿安全工作会议精 神,以瓦斯治理和资源整合为重点,进一步落实企业主体责任, 督促企业抓好日常专项整治、搞好日常管理的同时,要坚决贯彻 执行近期市区乡三级党委和政府关于煤矿安全生产的重要决定, 对证件齐全矿井,实施停产整顿措施;对资源整合矿井,坚决实 施停电措施,先关闭,再整合。
(三)非煤矿山、危险化学品方面。由乡安监站牵头,相关 部门配合,按照省市安全生产监管工作会议精神和相关要求,对 辖区内的采石场、粘土矿、尾矿库及危险化学品的生产、经营、 贮存单位进行全面检查。
(四)道路交通方面。按照“五整顿、三加强”的要求,加 强对道路运输的整治,深入开展“平安畅通乡”
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