法考主观：行政法50题考点总结.docxVIP

法考主观：行政法50题考点总结 专项解释：行政许可、信息公开、行政协议 ； 撤诉、证据 行政处罚 是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织作出的，通过增加义务或者减损权益方式予以惩戒的行为。 责令限期拆除违法建筑，是行政处罚 只有法律和行政法规可以规定其他行政处罚，地方性法规无权设定其他种类的罚款 第九条　行政处罚的种类：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。 应当听证 行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。 降级吊证件，责令关停业 第六十三条　行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证： （一）较大数额罚款； （二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物； （三）降低资质等级、吊销许可证件； （四）责令停产停业、责令关闭、限制从业； （五）其他较重的行政处罚； （六）法律、法规、规章规定的其他情形。 当事人不承担行政机关组织听证的费用 行政强制措施 行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民法人或其他组织的财物实施暂时性控制的行为。 取缔非法组织，不是处罚。 责令限期改正，是行政强制措施或者行政命令 行政强制执行 是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民法人其他组织，依法强制履行义务的行为。 滞纳金。催促当事人交罚金，目于是执行而不是惩戒 行政命令 是行政行为的一种形式，指行政主体依法要求行政相对人为或不为一定行为的意思表示。 责令立即停止侵权 行政许可 是指行政机关根据公民法人其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为 行政确认 是指行政机关对特定的法律事实、法律关系或者法律状态作出具有法律效力的认定并且予以证明的行政行为。 对已经存在的主体资格、法律事实与法律关系依法进行认定，赋予其法律效力并宣示该效力的行为。 行政征收 为了国家和公共利益的需要，依法对公民、法人或者其他组织征收钱款和实物的行为。 收费行为，超标排污费。出于一定社会管理目的，而不是为了惩罚当事人 行政协议 行政协议具有双方性，行政协议是指行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民法人或其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。 【审理对象】被诉行政协议的合法性和合约性。 【诉讼时效】第二十五条　公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行、未按照约定履行行政协议提起诉讼的，诉讼时效参照民事法律规范确定；对行政机关变更、解除行政协议等行政行为提起诉讼的，起诉期限依照行政诉讼法及其司法解释确定。 【举证责任】第十条　被告对于自己具有法定职权、履行法定程序、履行相应法定职责以及订立、履行、变更、解除行政协议等行为的合法性承担举证责任。原告主张撤销、解除行政协议的，对撤销、解除行政协议的事由承担举证责任。对行政协议是否履行发生争议的，由负有履行义务的当事人承担举证责任。 【未履行的判决】第十九条　被告未依法履行、未按照约定履行行政协议，人民法院可以结合原告诉讼请求，判决被告继续履行，并明确继续履行的具体内容；被告无法履行或者继续履行无实际意义的，人民法院可以判决被告采取相应的补救措施；给原告造成损失的，判决被告予以赔偿。原告要求按照约定的违约金条款或者定金条款予以赔偿的，人民法院应予支持。 撤销 一种单独的、可诉的具体行政行为，因为不具有惩戒性因此不是处罚 行政机关对违法的行政行为予以撤销，是自我纠错行为，没有增加负担，不是处罚。 注销 是被许可人从事许可事项的权利已经灭失或者无法实际形式，行政机关针对许可证等法律文书等登记事项予以取消的行为，不属于行政处罚 被告 是有资格，以自己的名义，独立对外开展行政活动，并对被诉行政行为承担实体法律责任，的主体 行政机关即使在其越权的情况下，只要独立对外作出意思表示，依然由其作为被告。 【超授权，也是被告】法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以实施该行为的机构或者组织为被告。 【派出机构无独立承担责任的能力】行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。 行政机关依据规定统一办理行政许可的，当事人对行政许可行为不服提起诉讼，以对当事人作出具有实质影响的不利行为